【国 名】 意大利共和国(The Republic of Italy,la Repubblica Italiana)。
【面 积】301318平方公里。
【人 口】5800万(2002年)。主要是意大利人。讲意大利语,个别边境地区讲法语和德语。大部分居民信奉天主教。
【首 都】 罗马(Roma),人口265.5万(2000年底)。
【国家元首】 总统乔治·纳波利塔诺(GIORGIO NAPOLITANO),2006年5月10日当选。
【重要节日】 元旦:1月1日;主显节:1月6日;复活节:春分后第一次月圆之后的第一个星期日;解放日:4月25日;国庆日:6月2日;圣母升天节:8月15日;万圣节:11月1日;胜利日:11月4日;圣诞节:12月25日。
【简 况】 位于欧洲南部,包括亚平宁半岛及西西里、撒丁等岛屿。北以阿尔卑斯山为屏障与法国、瑞士、奥地利、斯洛文尼亚接壤,东、南、西三面分别临地中海的属海亚得里亚海、爱奥尼亚海和第勒尼安海。海岸线长约7200多公里。大部分地区属亚热带地中海式气候。平均气温1月2~10℃,7月23~26℃。
意大利系文明古国,经历罗马共和(前509~前28年)和罗马帝国(前27~476年)时期后,962年受神圣罗马帝国统治。11世纪诺曼人入侵南部并建立王国。12~13世纪分裂成许多王国、公国、自治城市和小封建领地。16世纪起先后被法、西、奥占领。1861年3月建立意大利王国。1870年王国军队攻克罗马,完成统一。此后,意同其他欧洲列强进行殖民扩张竞争,曾先后占领了厄立特利亚(1885~1896年)、索马里(1889~1905年)、利比亚和爱琴群岛(1911~1912年),并在中国取得天津一块商业租界(1902年)。一战时作为盟国一员参战,获得了东北部特伦蒂诺、上阿迪杰、威尼斯·朱利亚和多德卡尼索斯等地区。1922年10月31日墨索里尼上台,实行长达20余年的法西斯统治。其间包括入侵埃塞俄比亚(1930~1936年),帮助佛朗哥在西班牙打内战和与德国结成罗马-柏林轴心(1938年)、随后卷入二战(1939~1945年)、沦为战败国。1946年6月2日成立共和国。
【政 治】2006年4月9-10日,意大利举行议会选举,意前总理、欧盟委员会前主席普罗迪率领中左联盟击败贝卢斯科尼领导的中右联盟。5月16日,总统纳波利塔诺授权普罗迪组阁,17日,新政府宣誓就职。5月28~29日,意举行大选后首次地方选举,中左联盟再度获胜。在举行选举的18个首府城市、8个省中的中赢得了14市、5省,其中包括罗马、都灵、那不勒斯等重要城市。中左联盟由此进一步扩大了大选胜利的战果,巩固了执政地位。
【宪 法】 现行宪法于1947年12月22日由立宪大会通过。宪法规定意大利是一个建立在劳动基础上的民主共和国。总统为国家元首和武装部队统帅,代表国家的统一,由参、众两院联席会议选出。总理由总统任命,对议会负责。
【议 会】 议会是最高立法和监督机构,由共和国参议院和众议院组成。两院权力相等,可各自通过决议,但两院决议相互关联。参、众两院分别有315个和630个席位,参、众议员均由普选产生,任期5年。总统有权在任期内任命五位终身参议员。议会的主要职能是:制定和修改宪法和法律,选举总统,审议和通过对政府的信任或不信任案,监督政府工作,讨论和批准国家预算、决算,对总统、总理、部长有弹劾权,决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。本届为战后第十五届议会,于2006年4月选出,参议院议长弗朗哥·马里尼(FRANCO MARINI,雏菊党),众议院议长福斯特·贝尔蒂诺蒂(FAUSTO BERTINOTTI,重建共)。众、参两院党派组成如下:
众议院:
民族联盟72
共产党人党16
天民党-社会党6
意大利力量党134
价值意大利20
橄榄树联盟216
拳中玫瑰18
北方联盟23
混合党派15
人民党-欧洲民主联盟14
重建共-欧洲左翼41
天主教民主党39
绿党16
共计630
参议院:
民族联盟41
自治组合10
天民党-独立参选人-自治运动10
意大利力量71
绿党-共产党人党11
北方联盟13
重建共-欧洲左翼27
橄榄树联盟101
天民党21
混合党17
共计322
【政 府】 现任政府内阁成员如下:
总理:罗马诺·普罗迪(Romano Prodi)
副总理:马西莫·达莱马(Massimo D’Alema)
副总理:弗朗切斯科·鲁泰利(Francesco Rutelli)
总理府国务秘书:恩里科·莱塔(Enrico Letta)
外交部部长:马西莫·达莱马(Massimo D’Alema)
内政部部长:朱利奥·阿马托(Giulio Amato)
经济和财政部部长:托马索·帕多阿·斯基奥帕(Tommaso Padoa Schioppa)
文化遗产与旅游部部长:弗朗切斯科·鲁泰利(Francesco Rutelli)
司法部部长:克莱门特·马斯泰拉(Clemente Mastella)
经济发展部部长:皮耶路易吉·贝尔萨尼(Pierluigi Bersani)
基础建设部部长:安东尼奥·迪彼得罗(Antonio Di Pietro)
国防部部长:阿尔图罗·帕里西(Arturo Parisi)
农林政策部部长:保罗·德卡斯特罗(Paolo De Castro)
劳动部部长:切萨雷·达米亚诺(Cesare Damiano)
通讯部部长:保罗·真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)
卫生部部长:利维亚·图尔科(Livia Turco)
教育部部长:贝佩·菲奥罗尼(Beppe Fioroni)
大学与研究部部长:法比奥·穆西(Fabio Mussi)
环境部部长:阿方索·佩科拉罗·斯卡尼奥(Alfonso Pecoraro Scanio)
交通部部长:亚历山德罗·比安基(Alessandro Bianchi)
社会团结部部长:保罗·费雷罗(Paolo Ferrero)
与议会关系及改革部部长:万尼诺·基蒂(Vannino Chiti)
公共职能与革新部部长:路易吉·尼古拉斯(Luigi Nicolais)
大区事务部部长:琳达·兰奇洛塔(Linda Lanzillotta)
欧盟政策部部长:埃马·博尼诺(Emma Bonino)
纲领执行部部长:朱利奥·圣阿加塔(Giulio Santagata)
机会均等部部长:巴尔巴拉·波拉斯特里尼(Barbara Pollastrini)
青年政策与体育部部长:乔瓦纳·梅兰德里(Giovanna Melandri)
家庭部部长:罗西·宾迪(Rosy Bindi)
【行政区划】 全国划分为20个行政区:皮埃蒙特、伦巴第、威内托、利古里亚、艾米利亚-罗马涅、托斯卡纳、翁布里亚、拉齐奥、马尔凯、阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚、瓦莱·达奥斯塔、特伦蒂诺-上阿迪杰、弗留利-威尼斯·朱利亚、西西里岛及撒丁岛。
【司法机构】 最高司法委员会是最高司法权力机构,拥有独立司法体制和任命法官的权力,有法官的任命、分配、调遣、提升和规定措施等项权力。由33人组成,总统任主席,最高法院院长和总检察长为当然成员。其他成员由议会选举的10位委员(律师和司法教授)和全体法官选出的20位法官组成,任期4年,不得连任和兼职。宪法法院主要是检查和监督法律条文是否符合宪法,由15名法官组成,任期9年,不得兼职,享有豁免权。宪法法院院长安尼巴莱·马里尼(Annibale Marini)。最高法院院长尼古拉·马尔武利(Nicola Marvulli)。
此外,还设有地方调解法官、初审法院(轻罪)、法庭、初审法院(负责民事和刑事案件)、上诉法院、审计院(主管公共账目和养老金)等。
【政 党】 意主要政党有:
(1)意大利左翼民主党(Partito Democratico della Sinistra Italiana):执政党大党之一,前身为1921年成立的意大利共产党,1991年改为此名。该党具有完整的组织机制和较广泛的群众基础。1996年4月大选得票21.2%,成为中左执政联盟的中坚力量。在暂不解散各自组织前提下,1998年2月率先倡议并推动建立了,由左民党、工党、共和党左翼、团结共产党人、基督教社会运动等五支左翼力量组成的“左翼民主人士党”(Democratici di Sinistra)的新政党。党员约60万人(2002年)。2001年全国大选该党仅获16·6%的选票,跌至历史最低点,失去执政地位。同年11月,该党在佩萨罗召开二大,选举法西诺(Piero Fassino)为总书记,达莱马留任主席。2006年4月意议会大选后,中左联盟重新上台,该党成为执政党之一。
(2)“雏菊联盟”(Margherita):主要执政党之一。于2001年3月底由意大利人民党(PPI)、民主人士党(Democratici)、意大利革新党和欧洲民主联盟(UDEUR)等中间小党合并组成。在2001年全国大选中获选票14.5%。2002年3月该联盟召开大会,自称是中左联盟的“核心”,公开挑战左民党的“盟主”地位。领导人为原罗马市长、中左联盟总理候选人佛朗切斯科·鲁泰利(Francesco Rutelli)。2006年4月意议会大选后,中左联盟重新上台,该党成为执政党之一。
(3)意大利重建共产党(Partito della Rifondazione Comunista Italiana):1991年12月在原意大利共产党部分力量基础上重新组建。该党坚持传统的左翼意识形态,强调维护广大劳动者、特别是中下层群众的利益。1996年大选获得8.6%的选票,成为中左联盟议会多数不可缺少的力量。2000年重建共党员人数为9万。2001年大选重建共退出中左联盟独立参选,得票率为5%。2002年4月,该党召开五大,继续批评左民党和中左联盟奉行新自由主义的改良政策,重申寻求与中左联盟在具体问题上合作,但不结盟。总书记法乌斯托·贝尔蒂诺蒂(Fausto Bertinotti)。2006年4月意议会大选后,中左联盟重新上台,该党成为执政党之一。
(4)意大利力量党(Forza Italia):主要在野党和议会大党之一。1994年1月由西尔维奥·贝卢斯科尼( Silvio Berlusconi )创建。该党于1994年3月全国大选前组建,其主要力量来自贝氏领导的菲宁韦斯特集团和原传统执政党衰落后分化出来的部分力量。取得了同年3月全国大选(得票21%)和6月欧洲议会选举的胜利,成为意政坛举足轻重的政治力量。1996年大选得票率为20.6%;2000年4月意地方选举中力量明显加强。在2001年全国大选中获胜,得票率高达29.5%,成为全国第一大党。2000年党员登记人数30万人。2003年以来由于意政府的一些政策颇具争议,且该党主席贝卢斯科尼官司缠身,名声不佳,力量党在民众中的影响力不断下降。2006年意议会选举后,中右联盟失去执政地位,该党成为在野党。
(5)民族联盟(Alleanza Nazionale):在野党第二大党。前身是成立于1946年的原意大利社会运动─国家右派,因其极右色彩而处境较为孤立。1993年底启用现名。改革后以较温和的面孔出现,其力量迅速扩大。1994年3月大选中得票13·5%,并首次入阁参政。1998年2月召开纲领大会,明确宣布割断与法西斯历史的关系,致力于树立新右翼政党形象。2000年党员登记人数53.2万。2001年5月大选获得12%选票。2002年4月民族联盟召开二大,詹佛朗科·菲尼再次当选为主席。2006年4月意议会选举后,中右联盟失去执政地位,该党成为在野党。
(6)北方联盟(Lega Nord):在野党第三大党。原名伦巴底联盟,成立于1984年4月,该党代表广大中小企业的利益,主张联邦主义和地方自治,其力量和影响主要集中在北方地区。在1996年大选中,得票率高达10.1%。此后,由于该党奉行极端政策,主张联邦制,大搞分裂意大利的活动,受到意政府、议会及广大公众舆论的强烈反对,力量和影响大幅下降。该党在2000年地方选举时放弃分离主义。2006年4月意议会选举后,中右联盟失去执政地位,该党成为在野党。
【重要人物】
总统:乔治·纳波利塔诺(GIORGIO NAPOLITANO),生于1925年6月29日,法学专业毕业。1942年加入反法西斯共产主义青年组织。1945年加入意共,1956年当选意共中央成员,1962年当选意共中央全国领导机构成员。曾任意共那波里省委书记、意共中央南方发展委员会负责人、意共中央文化委员会负责人、经济政策负责人、对外政策及国际关系委员会负责人等职。1991年意共改名后加入左民党,现为左民党全国领导机构成员。1953年首次当选众议员。1981—1986年任众议院意共党团主席。1989年—1992年任欧洲议员。1989年—1991年初任外交部长。1992年—1994年任众议长。1996年—1998年任内政部长。1999年—2004年任欧洲议会宪法委员会主席。2005年9月任终身参议员。2006年5月10日,当选意第11任总统。
总理:罗马诺·普罗迪(ROMANO PRODI)。意大利著名政治家,中左联盟领导人。1939年8月9日生,大学经济系毕业。曾长期担任意大利博洛尼亚(BOLOGNA)大学的工业组织和工业政策学教授。20世纪70年代中期开始从政,曾任工业部长及政府委员会主席等职。1982-1989年和1993-1994年,普两度担任国有控股公司-意大利工业建设协会主席(亦称伊利集团,为当时意大利和欧洲最大的工业集团)。
普早期曾参加左翼基督教民主党,后加入左翼民主党。1995年就任中左“橄榄树”联盟主席,并于次年领导中左联盟赢得大选。期间,普推行了一系列经济改革措施,成功把意大利带进了欧元区。1999年9月至2004年11月18日普当选欧洲委员会第十任主席。2006年4月普领导中左联盟再次赢得议会选举胜利,普本人再次出任总理。
马西莫·达莱马(MASSIMO D’ALEMA),副总理兼外长。左民党主席、社会党国际副主席、前总理。1949年4月20日生于罗马,哲学系毕业。1963年加入意共青联盟,1968年转入意共。1975年至1990年历任意共青联盟全国书记、意共中央委员、大区书记、中央组织部长、领导机构成员、书记处书记、《团结报》社长。1989年意共更名为左翼民主党,达进入最高决策机构----全国协调局。1994年7月至1998年10月任左民党全国书记和社会党国际副主席。1998年10月至2000年4月任政府总理。1998年至今任党主席。1987年至今连续当选众议员。2006年5月出任副总理兼外交部长。
佛朗切斯科·鲁泰利(Francesco Rutelli),副总理兼文化部长。1954年5月16日生于罗马,毕业于建筑专业,职业记者。1975年加入激进党,1981年任该党书记。1983年起任议员,1993年当选罗马市长。2001年曾作为中左联盟候选人与中右联盟候选人贝卢斯科尼竞争总理一职,后败选。2002年当选雏菊党主席,2004年连任该职。2006年5月出任副总理兼文化部长。
【经 济】意大利是发达工业国家之一,经济规模居世界第六。以私有经济为主体,占国内生产总值的80%以上。服务业约占国内生产总值的2/3。意以加工业为主,机械制造业占GDP的1/4和其整个出口产品和服务业出口的3/4。国内各大区经济差距较大,南北差距明显。地下经济普遍存在于农业、建筑业和服务业等行业,约占国内生产总值的15.4%。第59届政府执政以来,把减税、增加养老金和改革劳动市场作为三大经济改革措施。但改革十分缓慢。尤其是近年来,意经济饱受“低增长、高通胀”之苦,复苏乏力。2005意主要经济指标如下:
国内生产总值:17661亿美元
人均国内生产总值:30450美元
国内生产总值增长率:0%
通货膨胀率:2.3%
失业率:8.1%
汇率:1欧元≈1.24美元
【资 源】 矿产资源贫乏,仅有水力、地热、天然气、大理石、汞、硫磺等资源,还有少量铅、铝、锌和铝矾土等。本国石油和天然气产量只能满足4.5%和22%的市场需求,3/4的能源供给和主要工业原料依赖国外进口。
【工 业】近年来,意工业生产陷入衰退。1995~2002年工业生产平均增长率为0.9%,2003年为-0.6%,2004为-0.7%,工业增长在欧盟国家内部处于较低水平。意各类中等技术含量消费品和投资产品在世界市场上占有相当份额,但高技术产品较少。主要工业有:石油化工、汽车制造、家用电器、电子仪器、冶金、机械、设备、纺织、服装、制革、家具、食品、饮料、烟草、造纸、出版、印刷、建筑等。意是“中小企业王国”,近70%的国内生产总值由中小企业创造,在意经济中占有重要地位,在制革、制鞋、服装、纺织、家具、厨房设备、瓷砖、丝绸、首饰、酿酒、机械、大理石开采及机械工业等领域具有较大国际竞争优势。随着经济全球化和不断加剧的国际竞争,这些专业化程度高、适应能力强、传统上以出口为导向的中小企业面临严峻挑战。
【农牧渔业】2001~2004年农、林、渔业占国内生产总值分别为2.4%、2.3%、2.2%、2.2%。意境内多山和缺乏肥沃土壤,农业可耕地面积仅占全国总面积的10%(1995年)。意是继法国之后世界第二大葡萄酒生产国,2002年葡萄酒产量为53亿升,其中出口占35%。2002年水果和蔬菜进出口分别为18.79亿欧元和29.26亿欧元,除水果和蔬菜之外,意是食品和农产品的纯进口国。
【服务业】服务业发展较快,一直呈上升势头。2001~2004年服务业产值占国内生产总值的比分别为67.8%、68.5%、68.9%、69%。服务业产值是制造业的两倍,但多数服务业均与制造业产品营销或供应有关。
【旅游业】旅游业发达,为世界第四旅游大国。意旅游资源丰富,气候湿润,风景秀丽,文物古迹很多,有良好的海滩和山区,公路四通八达。旅馆多为中小型,包括宾馆、露营地、旅游村和农业旅游住所等在内全国共有11.5万处。主要旅游城市是罗马、威尼斯和佛罗伦萨等。旅游从业人员32万人。2004年意入境旅游人数达3700万人次,收入达357亿美元。
【交通运输】 交通基础设施较齐全。国内运输主要依靠公路,铁路、水路和航空运输也较发达。
铁路:2002年全国铁路网总长16035公里。2001年国家铁路集团首次赢利2000万欧元;该集团现有10.6万员工,保障着每天7500辆火车的运行;年客运量为4.74亿人次,货运量8700万吨;拥有80000辆机车车辆,负责去撒丁岛横跨麦西纳海峡的轮渡。
公路:2002年全国公路网总长30.63万公里,其中高速公路总长6478公里。重型卡车349.35万辆。全国机动车为3030万辆,商用车为280万辆,摩托车和机动脚踏两用车620万辆。
水运:由于特殊的地理位置,所以船运一直是货物运输的主要手段。1986年有商船、渔船2031艘,总吨位为806万吨;1995年抵港货物2.94亿吨;离港货物1.08亿吨(其中5100万吨运往国外);全国有热那亚、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔兰托、里窝那、锡拉库扎等19个主要港口,由于在港口采取设立自主的管理机构、实行私有化和港口服务自由化等措施,所以其港口比地中海中部其他港口更具竞争力。
空运:1998年国际抵达为1790万人次,其中乘意大利航空公司飞机的旅客为660万人次;出发为1980万人次,其中乘意航为690万人次。主要机场有罗马的菲乌米奇诺,米兰的利纳特、马尔奔萨,都灵的卡塞莱等。
【财政金融】 巨额赤字和公共债务一直是意经济的两大难题。1992年开始,意加大私有化力度,先后对国民劳动银行(BNL)、意大利信贷银行(1993年12月)和意大利商业银行(1994年3月)以及伊利、埃尼、国家保险公司(INA)、国家电力公司、高速公路公司等大型国有企业采取出售股份的方式实施私有化。同时削减公共开支,并进行社会福利体制改革,财政状况不断改善,1999年首批加入欧洲经货联盟。2002年政府财政赤字288.07亿欧元,占国内生产总值的2.3%;国债约13862亿欧元,占国民生产总值的106.7%;税收负担同比下降0.5百分点,占国内生产总值的41.6%。外债4850亿欧元,稍低于GDP的40%;外汇储备244.19亿美元,黄金储备217.96亿美元。
主要银行情况如下:圣保罗银行(San Paolo Imi),原名为都灵圣保罗银行,1563年成立,资产990亿欧元(2001年);2000年接管那不勒斯银行,包括其16.2%的政府股份。意大利联合银行(IntesaBci),由伦巴第省储蓄银行1998年与安布罗威内托银行合并后,于1999年兼并帕尔马储蓄银行和佛里乌利亚德里亚银行,继而于2001年与意大利商业银行(BCI)合并而成,总资产为963亿欧元(2001)。(UniCredito ),是意首家银行集团,1998年10月意大利信贷银行、罗洛银行和都灵合并为意大利联合信贷银行,1999年再次兼并特伦多和罗维雷托及的里亚斯特储蓄银行,资产7322亿欧元(2001年)。罗马银行(Banca di Roma),1880年3月9日成立,资产254亿欧元(2001年);1997年收购了伊利集团33%的股份,1999年底购买意最后几家国有银行之一的中央中期信贷银行(Mediocredito Centrale)。国民劳动银行(BNL),1913年8月成立,资产198亿欧元(2001年)。
【对外贸易】 外贸是意经济的主要支柱。传统产品均以出口创汇为主体。专业化工业区和政府鼓励出口政策有效地促进了出口增长。自1991年--2001意外贸一直保持顺差。但2002年,由于国内劳动成本增加,欧元对美元比价高居不下,产品价格竞争力降低,出口额减少1.9%,出口量减少0.5%,首次出现负增长。2005年全年对外贸易总额为6000亿欧元,其中进口总额3051亿美元,出口总额2949亿欧元,顺差为102亿欧元。
进口以石油、原料和食品等为主,出口主要为机械设备、化工产品、家用电器、纺织、服装、皮鞋、金银首饰等轻工产品。意国外市场主要在欧盟和美国,近年来,意还积极拓展俄罗斯、中东欧、中东-地中海、中国和远东等新兴市场。
【著名公司】 几家著名大公司简况如下:
意大利工业金融集团(Istituto Finaziario Industriale SPA),2001年产值居意大利企业之首,总资产为213.8亿欧元,利润795.84亿欧元,员工有263465人。是阿涅利家族创立和经营的金融投资公司之一,主要参与在多用和商用车辆、农业、建筑和工业机械、保险、金融服务、电子计算机、航空、冶金、造纸和相关产品、工程、出版、通讯和旅游等领域的投资。
国家碳化氢公司(Ente Nazionale Idrocarburi, ENI),亦称“埃尼集团”。1953年2月10日由国家控制的石油、天然气、石油化工企业合并而成。经营范围包括:原油、天然气、化学品和石油化工产品、核燃料、煤、机械设备、纺织原料和服装、采矿业与冶金,并承包工程建筑及贸易。同67个国家有业务往来,有员工8万人。现日产石油达150万桶,1999年至2002年石油产量增加50%。2001年集团总资产291.89亿欧元。2002年集团利润为45.93亿欧元,比上年增加16.30亿欧元。
国家电力公司(ENEL),1962年成立,国家控股68%。2002年总资产净值208.42亿欧元,营业额299.77亿欧元,经营利润28.8亿欧元,赢利20.08亿欧元;现金流62.48亿欧元,资本金467.1亿欧元,债务245亿欧元;员工为71188人;发电量145万亿千瓦,出售电量194万亿千瓦。
倍耐力控投集团(Pirelli S.p.A)成立于1872年。主要经营范围:橡胶轮胎、电缆和通讯设备。目前在世界各地有24家子公司。2001年集团总资产323.05亿欧元;2002年创造利润63.11亿欧元,员工15.5万人。
意大利电话公司(Telecom Italia S.p.A),前身是意大利电信集团(Gruppo Telecom Italia),有上百年历史。2002年总资产净值128.27亿欧元,营业额303.58亿欧元,营业利润139.42亿欧元,纯赢利3.22亿欧元,现金流62.31亿欧元,资本金321.05亿欧元。
菲亚特集团(Gruppo Fiat),全称意大利都灵汽车制造厂,1899年创办,1906年正式用现名。由阿涅利家族控制的企业。2002年集团营业总额为556.49亿欧元,营业利润-7.62亿欧元,亏损42.63亿欧元,债务289亿欧元。员工总数186492人。
中意集团(Gruppo Generali),成立于1831年,是世界上最大的保险集团之一,与50多个国家有业务往来。该集团由297家公司组成,其中107家保险公司,119家金融与房地产公司。2005年净资产为96.46亿欧元。
【人民生活】2002年全国劳动力总人数2399.3万;其中就业人数2182.9万,比上年同期新增就业岗位18.7万,增加1.0%;失业人数216.3万,失业率9%。目前,平均每3.4人有一台电视机,每3.9人有一台收音机,每2人有一部固定电话,约每人一部手机,每千人有154份日报和565辆汽车。2001年犯罪总数2163826件,平均每10万人3741件。多年来,意人口老龄化居高和出生率下降现象严重。2001年出生婴儿为54.4万,死亡人数54.41万,人口增长率为零,人均寿命较长,男性平均76.3岁,女性平均82.4岁。全国共有2200万个家庭,其中贫困家庭占12%,家庭每月平均消费2178欧元。2002年退休人数达2150万;合法移民人数约180万。
【南方问题】南方地区包括阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、卡拉布里亚、巴西利卡塔大区,以及西西里岛和撒丁岛。南部面积为12.3万平方公里,占全意的40.8%,人口2085万,占全国人口的36%。意虽然是欧盟的第四大经济强国,但由于历史原因,南方经济和社会发展严重滞后,南北差距较大,某些省区甚至是欧盟中经济最落后的地方。首先,人均收入低,贫困家庭占12%。2001年意南方人均国内生产总值仅占中、北部地区57%。其次,失业率较高。2001年失业率达19.3%;其中年轻人失业率过半,妇女失业率为29.4%,黑工约占23.5%。目前,南方失业人口145.6万,占全国的64.2%。2002年南方减少3.5万个就业岗位,服务业萎缩,只有工业继续增长。
【军 事】 总统为武装部队最高统帅,总理对国防政策及军队建设负有全部责任。国防部是最高军事行政机关,负责武装力量的建设和管理,实行以国防部长(文官)为首、国防参谋长和国防秘书长分别主管军事和后勤管理的双轨制。国防参谋部是最高军事指挥机构,下辖陆军、海军、空军参谋部和宪兵总部。参谋长委员会为国防部最高咨询机构,成员有国防参谋长、三军参谋长、国防秘书长和宪兵部司令,由国防参谋长任主席。国防参谋长是最高军事长官,他通过国防参谋部、国防秘书厅和军种参谋部对三军实施行政管理,通过三军作战司令部、舰队司令部、空军作战司令部指挥部队的作战和演习。目前实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度。义务兵服役期为10个月。自2000年起在自愿基础上征招女兵。根据2000年意议会通过法律,从2004年起开始实行军队职业化,同时将义务兵役改为志愿兵役;2006年最终停止征兵。意从1997年起开始逐步裁军,9.11事件后,总兵力有所增加,目前为30.1万。意是北约成员。北约南欧盟军司令部设在那不勒斯。美国在意还设有许多军事基地与设施,驻军1.04万人,美第六舰队在加埃塔、那不勒斯、西西里的西戈耐拉和撒丁岛附近的马达莱纳岛设有基地。
【教育】2003年2月和3月意众、参两院分别通过教育改革法,由政府在未来两年内加以实施。改革涉及教育体制中包括重新划分学制、初中毕业后可自行选择高中或职业高中、加强教师培训、设置教学和文化水平评估小组、规定3至18岁接受初、中等教育是权利和义务等项内容。2000~2001学年高中入学率(14~18岁)为86.3%,大学入学率(19~25岁)33.6%,大学毕业率(25岁)16.4%。2001~2002年全国中小学学生总数为860.07万人,其中公立学校学生760.79万人,占88.5%;非公立学校学生99.27万人,占11.5%;大学生注册人数34.65万。意现有中小学7550所,高中3209所,大学81所。著名大学有罗马大学、米兰“博可尼”大学、米兰理工大学、都灵理工大学、波伦亚大学、帕多瓦大学、那不勒斯大学、比萨大学和佛罗伦萨大学等。
【新闻出版】新闻出版比较发达,全国有各种报刊杂志52种。意主要报纸的日平均发行量如下:《晚邮报》,68.99万份;《共和国报》, 62.42万份;《体育报》(周一版),58.38万份;《24小时太阳报》,41.52万份;《体育报》,41.50万份;《新闻报》,39.81万份;《赛场体育邮报》(周一版),32.24万份;《信使报》,26.22万份;《赛场体育邮报》,24.34万份;《今日报》,21.79万份。其次,还有一些地方报和主要政党的机关报。
主要综合性期刊:《展望》周刊,55.62万份;《快报》周刊,39.47万份;《妇女性周刊《现代妇女》,55.59万份;宗教性期刊《基督教家庭》。
安莎通讯社:1945年建立,意最大通讯社。广播电台有3套节目,年播音1.8万多小时;有3个电视台,年播节目6000小时。此外,意还有大量私营广播电台和电视台。
【对外关系】 对外政策的基本点是:立足欧洲,积极参加欧盟建设,促进欧洲一体化进程;依靠北约,十分重视同美国的传统盟友关系,在反恐、打伊等重大问题上与美保持一致;主张联合国安理会改革但坚决反对增加常任理事国,强调联合国在建立国际新秩序和解决地区冲突中的主导作用,积极参加联合国框架下的维和与人道主义救援行动;主张世界多极化和加强地区性合作;主张通过对话解决地区冲突和南北差距,减免债务和增加对第三世界国家的援助;关注巴尔干半岛局势和地中海事务,积极推动中东和平进程;拓展同亚太地区国家的关系,强调维护人权。同120多个国家有外交关系。
【同我国的关系】。2004年两国建立中意全面战略伙伴关系,并成立中意政府委员会,全面规划、协调和促进双边各领域的交流与合作。
2005年,中意继续保持高层接触。5月,胡锦涛主席在出席俄罗斯纪念卫国战争胜利60周年庆典期间与意总理贝卢斯科尼进行寒暄。同月,温家宝总理会见来华出席“全球伙伴关系:中欧战略关系的未来”研讨会的意前总理、欧盟委员会前主席普罗迪。9月,全国人大常委会委员长吴邦国在出席第二届世界议长会议时,会见了意众议长卡西尼(Casini)。
两国外交部保持了密切磋商与对话,积极促进双方在各领域的交流与合作。2005年3月,李肇星外长访意,并与意副总理兼外长菲尼(Fini)共同出席中意政府委员会第一次联席会议。
两国议会和政党交流活跃。1月,中联部部长王家瑞访意。意众议院意中合作委员会代表团、意议会“中国之友”协会议员团、意共产党人党全国书记迪利贝托(Diliberto)、意重建共产党全国书记贝尔蒂诺蒂(Bertinotti)等先后访华。
2005年,双边经贸往来进一步发展。6月,意生产活动部副部长乌尔索(Urso)访华。9月,意生产活动部部长斯卡约拉(Scajola)出席第九届厦门投资洽谈会。商务部和意生产活动部签署了《中小企业合作备忘录》。2005年双边贸易额为187亿美元,达历史最高水平,其中我出口141.3亿美元,增长19.5%,进口46.05亿美元。
中意在文化、教育、科技、体育等领域的交流与合作更为密切。意文化部部长布蒂廖内(Buttiglione)、教育、大学和科研部部长莫拉蒂(Moratti)等先后访华。两国政府签署了《互相承认高等教育学历学位协议》。“米兰中国周”、“西藏文化周”和“中国天津周”等大型文化活动相继在意举行。北京奥组委和都灵冬奥会保持了密切的交流与合作。
中意两军关系进一步发展。意国防参谋长迪·保拉(Di Paola)上将、宪兵司令哥塔尔多(Gottardo)中将、海军参谋长比拉齐(Biraghi)中将、陆军参谋长弗拉蒂切里(Fraticelli)中将、国防部副部长齐库(Cicu)等先后访华。中国武警副司令员息中朝少将率武警反恐代表团访意。
中国驻意大利大使:董津义。馆址:Via Bruxelles,56 --00198 Roma。值班室电话:068413458。传真:0685352891。商务处电话:0636308534。传真:0636308552。领事部电话:0685350118。
意大利驻华大使:加布里埃莱·孟凯帝(Gabriele Menegatti)。馆址:北京三里屯东2街2号。电话:65322131-2-3-4商务处、签证处电话:65322131-2-3-4。
【同欧盟国家的关系】同欧盟国家关系密切。同西班牙、法国、德国和英国有政府间定期会晤制度。重视欧盟建设,积极推动欧洲一体化,强调欧盟政治联盟和经济联盟并进、东扩与南下并举。主张欧盟在多极世界中应作为独立一极,对外实行共同的外交与防务政策,支持制订一个欧洲预防冲突战略;已同法国、英国和德国建立共同军事决策机制,参加欧洲“快速反应部队”,加强在欧盟军事领域的合作。强调把深化欧盟体制改革放在首位,积极参与欧洲制宪工作。主张欧盟各成员国之间权利平等,反对德、法“领导核心”。
【同美国的关系】意是美传统盟友。现政府更加亲美,谋求同美建立“特殊盟友关系”。在反导和反恐及打伊倒萨等重大问题上全力支持美国,注意保持一致,配合密切。两国高层往来较前明显增多,特别是“9.11事件”后,意内政、国防、外交、生产活动部长以及参议长和总理等政府要员先后访美,美国防部长、国务卿和总统也相继访意。
【同俄罗斯的关系】 意积极发展与俄关系,视俄为世界政治、军事和能源大国,重视俄在欧洲政治、安全的合作,率先提出俄与欧洲有着共同的文化和宗教渊源,俄应成为未来大欧洲的一员。自2001年10月贝卢斯科尼总理访俄之后,意总理曾多次访俄;俄总统普京也多次访意。
【同地中海、中东地区邻国的关系】意认为自已是欧洲和地中海的桥梁,历届政府一直将该地区视为其地缘战略的重点。作为“地中海和平稳定宪章”的倡议国和欧盟-地中海伙伴关系国成员,意积极推动欧盟与地中海国家对话与合作,实施欧盟-地中海战略,支持巴塞罗那进程。强调北约南翼的重要性,呼吁欧盟关注地中海地区局势,支持2010年建立欧盟-地中海自由贸易区。推动北约成立“地中海常设舰队”,与法、西组建“地中海快速反应部队”。对中东和平进程十分关注并积极参与调解行动。意同阿拉伯国家及巴以双方均保持良好关系,为寻求政治解决巴以危机作出积极努力。
【同亚洲、非洲、拉丁美洲国家的关系】意重视同亚太地区国家的关系,加强同东南亚国家的经济合作。主张印巴和解,积极推动朝鲜半岛和平进程,促进印尼的民主进程。意积极参与阿富汗战后重建工作。在与亚洲国家的关系中,意重点发展与中国、日本、伊朗及中亚各国的互利合作关系。在2004年印度洋海啸发生后,意积极向受灾国家和地区提供援助,累计达1.5亿欧元。
意负责牵头阿司法重建事务,2002年12月在罗马举办阿富汗司法重建国际会议;同年向阿司法改革委员会资助30万美元。意除向阿派遣上千名士兵的维和部队外,还派宪兵为阿培训国王卫队,并通过不同的人道主义机构向阿约360多万欧元的赠款,在欧盟内居第二位。
意是第一个同朝鲜建交的西方国家,关注朝鲜半岛局势。认为朝核问题涉及国际安全,希通过外交手段和平解决;对北京“六方会谈”持欢迎态度,主张适当考虑朝安全关切和经济、能源等需要,支持对朝实行人道主义援助。
意积极加强同非洲国家关系,发展经贸合作,保持援助规模,促进非洲民主化进程。意积极推动索马里和平进程,充当埃塞俄比亚与厄里特里亚之间的冲突调解人,力促苏丹冲突各方和平谈判。截止2003年3月,意减免第三世界国家的债务总已达11亿欧元,被免除债务的国家为38个,其中大部分是非洲国家。意政府还将在未来几年内免除40亿美元的债务。
意同拉美国家有传统的政治、经济、文化关系,在该地区有千余万移民。意积极开拓与拉美国家之间的关系,强调拉美南方共同市场是欧盟重要的对话伙伴,深化与南方共同市场的贸易和文化关系是欧盟的优先课题。 |