国名 新西兰(New Zealand)。 面积 27.0534万平方公里。专属经济区120万平方公里。 人口 412万(2005年12月)。其中,欧洲移民后裔占78.8%,毛利人占14.5%,亚裔占6.7%。官方语言为英语、毛利语。70%的居民信奉基督教新教和天主教。 首都 惠灵顿(Wellington),人口33.7万。平均气温夏季16℃左右,冬季8℃左右。 国家元首 英国女王伊丽莎白二世。总督为女王代表,由总理提名,女王任命,任期5年。现任总督西尔维亚·卡特赖特夫人(Dame Silvia Cartwright),2001年4月就职。 重要节日 国庆日:2月6日,称“威坦哲日”(Waitangi Day)。
简况 位于太平洋西南部,首都惠灵顿是地球上最靠南的都城。西隔塔斯曼海与澳大利亚相望,相距1600公里。由南岛、北岛及一些小岛组成,南、北两岛由库克海峡相隔。全境多山,平原狭小,山地和丘陵占全国面积的75%以上,河流短而湍急,航运不便,但水利资源丰富。北岛多火山和温泉,南岛多冰河与湖泊,南岛的库克峰海拔3754米,为全国最高峰。海岸线长6900公里。属温带海洋性气候。平均气温夏季20℃左右,冬季10℃左右。年平均降水量600-1500毫米。
早在1350年,毛利人就在新定居。1642年荷兰航海者在新登陆。1769至1777年,英国库克船长先后5次到新。此后英向新大批移民并宣布占领。1840年2月6日,英迫使毛利人族长签订《威坦哲条约》,新成为英殖民地。1907年新独立,成为英自治领,政治、经济、外交仍受英控制。1947年成为主权国家。是英联邦成员。
政治 自1935至1996年,工党和国家党轮流执政。1993年11月经公民投票决定,议会选举制度由简单多数制改为混合比例代表制。1996年10月举行首次混合比例代表制大选,12月中旬国家党与新西兰第一党组成联合政府。之后,执政两党摩擦不断,1998年8月,联合政府解体,总理希普利组成以国家党为主的少数政府内阁。1999年11月大选后,工党与联盟党组成少数联合政府。2002年7月大选后,工党与进步党于8月组成少数联合政府。2005年9月大选后,工党和进步党再度组成联合政府,并在财政和信任投票上得到新西兰第一党和联合未来党支持。
【宪法】 无成文宪法。宪法由英国议会和新西兰议会通过的一系列法律和修正案以及英国枢密院的某些决定构成。
【议会】 只设众议院(共120席),由普选产生,任期3年。本届议会(第48届)于2005年9月选出,众议员共121名。工党50席,国家党48席,新西兰第一党7席,绿党6席,毛利党4席,联合未来党3席,行动党2席,进步党1席。议长玛格丽特·威尔逊,2005年3月当选,9月大选后连任。
【政府】 总督和部长组成的行政会议是法定的最高行政机构。行政会议由总督主持,总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。内阁掌握实权。本届政府由工党和进步党于2005年10月19日组成,成员29人,较上届政府增加1人。其中有内阁部长21人,非内阁部长8人。主要成员为:总理兼艺术、文化和遗产部长、安全和情报部长、行政服务部长海伦·克拉克(Helen Clark);副总理兼财政部长、高等教育部长迈克尔·卡伦(Michael Cullen);农业部长、生物安全部长、渔业部长、林业部长兼公共信托部长吉姆·安德顿(Jim Anderton);国防部长、贸易部长、太平洋岛国事务部长兼裁军和军控部长菲尔·戈夫(Phil Goff);外交部长温斯顿·彼得斯(Winston Peters);教育部长、广播电视部长、研究和科技部长史蒂夫·马哈雷(Steve Maharey);毛利事务部长帕雷库拉·霍罗米亚(Parekura Horomia)。
【行政区划】 全国分为12个大区,设有74个地区行政机构(其中包括15个市政厅、58个区议会和查塔姆群岛议会)。12个大区名称:北地、奥克兰、怀卡托、富足湾、霍克湾、塔拉纳基、马纳瓦图─旺加努伊、惠灵顿、西岸、坎特伯雷、奥塔哥和南地。主要城市有:惠灵顿、奥克兰、克赖斯特彻奇(基督城)、哈密尔顿、达尼丁等。
【司法机构】 有最高法院、上诉法院、高等法院、若干地方法院和受理就业、家庭、青年事务、毛利人事务、环境等问题的专门法院。最高法院2004年1月1日成立,取代英国枢密院成为新终审法院,由首席大法官和四名法官组成。现任首席大法官为赛恩·伊莱亚斯(Sian Elias,女)。上诉法院由院长和六名法官组成。现任院长为安德森(Justice Anderson)。高等法院由院长和12名法官组成。现任院长由最高法院首席大法官赛恩·伊莱亚斯兼任。
【政党】 有大小政党20多个。主要有: (1)工党(Labor Party):执政党。1916年成立。主要代表中低收入者利益,工会组织和毛利人是工党的传统支持者。主张实行民主社会主义原则,经济上自由竞争,社会政策上加大政府干预。曾多次执政。1999年12月与联盟党联合执政。2002年8月和进步党联合执政。2005年10月和进步党组成联合政府。领袖海伦·克拉克。 (2)进步党(Progressive Party):执政党。由新西兰联盟党前领袖吉姆·安德顿(Hon. Jim Anderton)于2002年4月率领支持者脱离联盟党组建。 (3)国家党(National Party):主要反对党。1936年由统一党和改良党合并而成,代表农场主和资本家利益。主张市场经济和发展私营企业,反对政府过多干预经济;严格规范福利政策。对外强调与西方结盟,承担应负的国际安全责任。曾多次执政。领袖唐·布拉什(Don Brash)。 (4)新西兰第一党(NZ First Party):1993年7月成立。主要支持者是老年人、中小企业主和低收入选民及毛利人等。主张实行盈余预算,停止出售战略性国有资产,优先考虑就业、教育、医疗卫生问题,限制外国投资和外来移民;保持新的无核区地位,以南太为立足点发展对外关系。1996年12月与国家党联合执政。1998年8月,与国家党的联盟破裂,成为反对党。领袖温斯顿·彼得斯(Rt. Hon. Winston Peters)。 (5)新西兰行动党(ACT New Zealand):前身是前内阁部长罗杰·道格拉斯(Roger Douglas)和德里克·奎格利(Derek Quigley)创立的消费者及纳税人协会,1994年11月改为现名,简称行动党(ACT Party)。该党代表企业界利益,支持者主要是大财团及富商。主张完全的市场经济和私有化,国家不干预经济;实行低税制;反对对外资作任何限制,全面削减关税;引入强制性养老金储蓄计划。领袖罗德尼·海德(Rodney Hide)。 (6)绿党(Green Party):前身为价值党(Values Party),1972年5月成立,积极致力于反战、反核、环保运动和维护老年人、贫困家庭等弱势群体利益。1990年5月,价值党和绿色组织合并,改称现名。1991年加入联盟党。1997年11月,绿党宣布不再作为联盟党成员参加大选。领袖珍妮特·菲茨西蒙斯(Jeanette Fitzsimons)。 (7)新西兰联合未来党(United Future NZ Party):前身团结党(United NZ Party)于1995年6月成立。2000年11月,与未来党(Future NZ Party)等政党合并,改为现名。领袖彼得·邓恩(Peter Dunne)。 (8)毛利党(Maori Party):2004年4月,因在毛利问题上与政府意见分歧,协理毛利事务部长塔里安娜·图里娅(Tariana Ruria)辞职并组建该党,主张维护毛利人的传统利益,保护毛利文化、习俗和语言。联合领袖为塔里安娜·图里娅和著名毛利学者皮塔·沙普尔斯(Hon. Pita Sharples)。 其他政党主要有:太平洋精神党(Mauri Pacific)、保守党(Conservative Party)、民主党(Democratic Party)、基督教遗产党(Christian Heritage)等。
【重要人物】 新任总督阿南德·萨特阿南德。1945年出生于奥克兰,父母均为斐籍印度裔。毕业于奥克兰大学法律系。1970年任职于新西兰皇家法律办公室,1982年担任政府刑法改革委员会委员。2004年任监察专员。2005年2月退休后担任新西兰亚洲基金会董事、国际事务学会副主席等职。2005年被授予“女王勋章”。2006年8月任总督,是新历史上首位亚裔总督。2004年9月任监察专员期间应监察部部长李至伦邀请访华。
海伦·克拉克:总理。1950年2月生于哈密尔顿。1971年加入工党,1981年进入议会,曾任议会外交和国防委员会主席。1987至1989年,历任工党政府住房和资源保护部长、卫生部长和劳工部长,副总理兼卫生和劳工部长。1990年任工党影子内阁卫生和劳工事务发言人。1993年12月任工党领袖。1999年11月,工党与联盟党在大选中获胜,克出任总理。1997年5月曾以工党领袖身份访华。2001年4月应朱镕基总理邀请正式访华,10月来上海出席APEC会议期间与江泽民主席会晤。2002年、2005年,工党在大选中胜出,与进步联合党组成执政联盟,克连任总理。2005年5月,应温家宝总理邀请来华工作访问,胡锦涛主席、温家宝总理分别会见。12月,温家宝总理在马来西亚出席首届东亚峰会期间与克会晤。
唐·布拉什:反对党国家党领袖。1940年出生。获坎特伯雷大学经济、历史与政治学学士、经济学硕士、澳大利亚国立大学经济学博士学位和坎特伯雷大学荣誉博士学位。1966年起任世界银行经济学家。历任新西兰货币、经济理事会、通胀调查委员会成员和计划委员会成员。1988年被任命为新西兰储备银行(中央银行)行长,2002年辞去行长职务,以国家党候选人身份参加议会大选并当选非选区议员,任议会财政和支出专门委员会成员、国家党财政事务发言人。2003年10月28日,在国家党领袖投票中击败比尔·英格利希(Hon. Bill English),当选国家党新一届领袖。在世界银行任职时曾访华。2004年6月,以国家党领袖身份访华。
经济 新西兰是经济发达国家,以农牧业为主,农牧产品出口占出口总量的50%。羊肉和奶制品出口量居世界第一位,羊毛出口量居世界第二位。2004-2005财年新西兰经济增长率3.6%,在经济合作与发展组织中国家中居前列。
国内生产总值(2004-2005财年):1490.4亿新元
人均国内生产总值(2004-2005财年):3.7万新元
经济增长率(2004-2005财年):3.6%
货币名称:新西兰元
汇率(2006年8月):1新元=0.61美元。
通货膨胀率(2004-2005财年):2.7%
失业率(2004-2005财年):4.2%
【资源】 矿藏主要有煤、金、铁矿、天然气,还有银、锰、钨、磷酸盐、石油等,但储量不大。石油储量3000万吨,天然气储量1700亿立方米。煤主要出口到日本、智利、印度和中国。
【工业】 以农林牧产品加工为主,主要有奶制品、毛毯、食品、皮革、烟草、造纸和木材加工等轻工业,产品主要供出口。近20年来,陆续建立了一些重工业,如炼钢、炼油、炼铝和制造农用飞机等企业。
【农业】 农业高度机械化。主要农作物有小麦、大麦、燕麦、水果等。粮食不能自给,需从澳大利亚进口。2004-2005财年,主要农产品出口额为162.08亿新元,同比增长0.5%。其中肉产品出口额为48.2亿新元,奶制品出口额为57.54亿新元,羊毛出口额为8.12亿新元。(资料来源:新西兰统计局)
【林业】 森林面积810万公顷,其中自然林630万公顷,人造林180万公顷。主要出口产品有原木、木桨、纸及木板等。2004-2005财年,林业出口额为28.96亿新元,其中对华出口3.13 亿新元,中国是新第四大出口市场。新林产品的其它主要出口市场为澳大利亚、日本、韩国、美国、菲律宾、印尼等。
【畜牧业】 畜牧业发达,是新西兰经济的基础。畜牧业占地为1352万公顷,占国土面积的一半。乳制品与肉类是新最重要的出口产品。粗羊毛出口量居世界第一位,占世界总产量的25%。
近几年主要牲畜存栏数如下(6月年度,单位:万头、万只): 2002 2003 2004 2005 牛 961.4 465.73 444.8 443.1 绵羊 4470.9 3971.64 3925.5 3992.8 近几年主要畜产品产量(单位:万吨): 2002 2003 2004 肉类 129.8(9月年度)140(9月年度)128(5月年度) 羊毛 17.4(6月年度)17.3(6月年度)16.5(5月年度) 黄油 39.8(5月年度)44.4(5月年度)37.8(5月年度) 奶酪 31.2(5月年度)26.6(5月年度)28.9(5月年度) (资料来源:新西兰统计局)
【渔业】 渔产丰富,是世界第4大专属经济区,200海里专属经济区内捕鱼潜力每年约50万吨。新专属经济区海域每年商业性捕捞和养殖鱼、贝类约60-65万吨,其中一多半出口。2004-2005财年,鱼、贝类出口总额为12.25亿新元,同比增长1.21%。其中对华出口为1.08亿新元,同比增长59%。中国是新第五大鱼产品出口市场。
【主要行业产值】 2005年3月年度主要行业产值(按1995-1996年度不变价格计算):第一产业84.81亿新元,第二产业273.6亿新元,第三产业829.76亿新元。(资料来源:新西兰统计局)
【旅游业】 新气候宜人,风景优美,旅游胜地多。2004-2005财年新西兰十大海外游客来源地来新游客人次和同比增长率分别为:澳大利亚874860人,增长11.9%;英国305283人,增长9.8%;美国220678人,增长3.7%;日本 163169人,增长1.4%;韩国113902人,下降3.7%;中国83934人,增长12.9%;德国57389人,增长4.9%;加拿大41763人,增长3.6%;新加坡31962人,下降6.2%;中国台湾省27616人,增长3.5%。2005年新西兰出境游客高达187.2万人,比上年增加13.9万人,增幅8%。 近10年来新西兰旅游业统计,单位:万人次 年份 入境游客 出境游客 1995 140.88 92.01 1996 152.87 109.28 1997 149.72 113.22 1998 148.47 116.67 1999 160.74 118.49 2000 178.90 128.34 2001 190.98 128.73 2002 204.45 129.39 2003 210.62 137.44 2004 234.77 173.32 2005 239.5 186.1 (资料来源:新西兰统计局)
【交通运输】 交通运输发达,通讯联络畅通。进出口货物主要靠海运,但空运在对外贸易中的重要性日增。2002年12月实施《新西兰交通战略》,作为政府在交通方面的决策指南。
铁路:总长3913公里;客运量1130万人次,货运量2216.7万吨(2001年12月年度)。
公路:总长921888公里(2001年6月)。
海运:有国际航线6条,主要港口13个。奥克兰、惠灵顿、奥塔哥、利特尔顿、达尼丁、陶朗加是重要的集装箱港口。2002年,港口货物吞吐量为2457.4万吨。2003年新西兰港口出口货物量上升2.6%,进口货物量上升4.6%。
空运:各类民用飞机3295架,飞行员8620人,机场156个(2001年),国际机场有奥克兰机场,克赖斯特彻奇机场和惠灵顿机场。新西兰民航客机飞南太、亚洲、北美和欧洲多个国家和地区。27家外国航空公司班机飞新西兰。2003年下半年,国内航线运送旅客229多万人次,增长15.4%,国际航线载运旅客300多万人次,增长9.9%。 (资料来源:新西兰年鉴)
【财政金融】 2004-2005财年,新西兰财政收入670.65亿新元,财政支出609.1亿新元,财政盈余62.47亿新元,外汇储备138.39亿新元。 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 财政收入* 512.25 570.27 603.87 670.65 财政支出* 488.34 552.24 530.57 609.1 盈 余 23.91 18.03 73.30 62.47 *财政收支中不包括重大工程项目开支和国有企业收入。 (资料来源:新西兰统计局) 主要银行有:(1)新西兰储备银行(Reserve Bank of New Zealand):中央银行。1934年成立时为私人银行,1936年起成为国家银行。2003年9月底总资产为124.34亿新元。主要职能是:制订和执行货币政策;管理货币发行;维持合理有效的财经体制;向国库部长提供政策咨询并执行外汇政策;每半年发布一次《新西兰经济展望》和《新西兰金融政策声明》。2002年原财政部秘书长博拉德任行长。 (2)新西兰银行(Bank of New Zealand):新最大的商业银行,成立于1861年。1989年7月以前国营,此后政府出售37.5%股份。1992年成为澳大利亚国家银行集团的子银行。在新有80万客户,400个国内分支机构。业务范围包括澳大利亚、亚洲、英国、爱尔兰及美国等,与全球950家银行保持着同业代理关系。2004年12月底,资产规模423.91亿新元。该行在新外汇交易市场上是最大的新元交易者。 (3)澳新银行财团(新西兰)有限公司[Australia and New Zealand Banking Group (NZ)Ltd.]:成立于1840年,是新历史最悠久、规模最大的私营商业银行,现为新第三大银行,其母公司澳新银行财团居世界最大的100家银行之列。2004年底拥有资产778.35亿新元。2003年10月以54亿新元从英国的劳埃德银行收购了新西兰国民银行。
【对外贸易】 新西兰严重依赖外贸,发展对外贸易是对外政策的重点之一。目前,澳、美、日、中、英、韩为新最重要的贸易伙伴。近年来,新逐步把贸易重点转向亚太地区。由于受新元升值等因素影响,2004-2005财年,新对外贸易总额664.69亿新元,其中出口309.32亿新元,进口348.58亿新元,贸易逆差39.26亿新元。主要进口为原油、机械设备、电器设备、钢铁及其制品等,主要出口乳制品、肉类、羊毛、林木产品、水果和鱼类等。 近几年进出口情况如下(单位:亿新元,截至12月年度): 2002 2003 2004 2005 进口额(到岸价) 323.55 317.82 349.05 348.58 出口额(离岸价) 309.86 283.97 307.38 309.32 差 额 -13.69 -34.85 - 41.67 -39.26
2004-2005财年,新西兰主要贸易伙伴从新进口额(亿新元,下同):澳大利亚65.07、美国42.95、日本34.45、中国15.88;对新出口额为:澳大利亚79.45、美国36.42、日本39.24、中国36.75。
【对外投资】 截至2004年9月30日,新西兰海外投资总额为880亿新元。截至2005年底,新海外投资总额为979.57亿新元。
【对外援助】 对外援助以双边援助为主。对南太平洋岛国的援助主要用于财政补贴、农牧林业、卫生保健、资源环境保护、文化遗产及人员培训等方面。2005-2006财年新对外援助总额3.456亿新元。 2005-2006财年对主要受援国的双边援助情况(单位:万新元):库克群岛402.7,纽埃1033.6,托克劳1075.3,巴布亚新几内亚353.7,汤加452.9,斐济206,萨摩亚748.9,瓦努阿图570.1,基里巴斯283.8,所罗门群岛1362,图瓦卢154。
【外国资本】 截至2005年3月年度,外国在新投资总额为2240.78亿新元,其中澳大利亚排名第一,为593.8亿新元,美国为407.39亿新元,英国为314.68亿新元,新加坡为114.04亿新元,荷兰为68.36亿新元,日本为51.65亿新元。新西兰是传统的资金输入国,1000万新元以下的投资项目不需政府批准。对外国投资实行国民待遇。外资主要分布在银行、电讯、交通、房地产、林业、畜牧业和旅游业等部门,对新经济的发展具有重要的作用。
【著名公司】 (1)恒天然公司(Fonterra Co-operative Group):新西兰最大公司。2001年由基维乳品公司(Kiwi Company)、奶制品集团(Dairy Group)和乳品局(Dairy Board)合并成立,是全球第四大乳品公司,占新国内乳品份额的95%。下辖100个分公司,员工20000人,公司资产120亿新元,业务遍及120个国家。2004年11月30日,公司资本额为115.21亿新元。该公司属农民合作公司,外来投资只能通过购买农场、建立合资企业或兼并进行。首席执行官克雷格·诺格德(Mr. Craig Norgate)。2005年12月,恒天然公司与三鹿集团签署合资协议,恒天然公司注资8.6亿元人民币收购三鹿集团43%的股份。2006年6月,恒天然公司与三鹿集团合资公司─石家庄三鹿集团股份有限公司正式运营。 (2)卡特·霍特·哈维公司(Carter Holt Harvey Ltd.):系在新澳两国均上市的一家集团公司,成立于1971年。经营林业、木材加工、建材、包装和印刷等业务。公司在澳资本14亿新元,员工4000人;在新资本44亿新元,员工6400人。跨国公司国际纸业公司(International Paper)持有其51%的股份。2004年9月30日,公司资本总额42.67亿新元。地址:Private Bag 92106, Auckland, NZ。首席执行官:彼得·斯普林福特(Mr. Peter Springford)。 (3)狮王有限公司(Lion Nathan Ltd.):大洋洲地区最大的饮料公司,在澳新两国上市,成立于1988年2月。1998年拥有资产38亿新元,盈利2.43亿新元,市场资本总额25亿新元。以啤酒酿造为主,占有澳大利亚啤酒市场的41%、新西兰啤酒市场的53%,拥有中国无锡狮王太湖水啤酒公司60%的股份、澳大利亚百事可乐公司和新西兰百事可乐公司83.5%的股份,并在澳、新两国生产和销售百事可乐饮料。公司也从事葡萄酒和烈酒的生产与销售。1998年4月,日本最大的啤酒厂麒麟公司以14亿新元的价格购买了狮王公司46%的股权。2000年6月公司总部及大部资产移至澳大利亚。2004年12月31日,公司资本总额42.67亿新元。地址:P.O. Box 190, Auckland, NZ。首席执行官:戈登·凯恩斯(Mr. Gordon Cairns)。
人民生活 新西兰是高福利国家,政府建立基本医疗组织,向居民提供基本医疗保障。为控制福利开支,新政府对高等教育和医疗实施部分收费政策。在社会政策方面,政府为低收入家庭增加补贴;修正《雇佣关系法案》,营造良好的工作环境;推动在《假日法案》中增加4个星期带薪年假的条款;设立养老基金,提高退休金比例;提高医疗保险,为民众提供低收费的医疗保障;增加廉租房;建立家庭委员会,保护儿童权利。
军事 总督为武装部队总司令,名义上的最高统帅。国防部长在国防军参谋长协助下行使对军队的实际控制权。国防军参谋长是国防部长的首席军事顾问,亦是三军参谋长委员会主席,负责指挥三军。国防部秘书长是部长的首席文职顾问,负责研提防务政策建议、装备采购和维修更新等。 新于1951年同澳大利亚和美国签订了《澳新美安全条约》。1984年,工党执政后采取反核立场,新议会于1987年通过《新西兰无核区、裁军和军备控制法案》,禁止美国核舰艇访新,美国因而中止了同新的防务合作。
新与澳大利亚签有防务合作协定和《进一步密切防务关系协定》,与东盟和南太岛国签有军队互助计划,与英国、澳大利亚、马来西亚和新加坡于1971年签署《五国联防安排》,五国于1997年在南海进行了签约后最大规模的军事演习。1997年,新国防部公布了新的防务白皮书《新西兰防务计划》,称新西兰的繁荣有赖于亚太地区的稳定与安全;南太地区在新防务上继续居于优先地位;与澳结盟是新防务政策的核心。1999年工党政府上台后,对防务政策进行了调整,强调新没有直接和外来威胁,与澳不是“单一战略实体”。
2000年6月,新政府公布《国防政策框架》,优先发展陆军的机动作战能力和海、空军对陆军的后勤保障能力。2001年5月,新出台大幅度整编军队计划,重点提升陆军作战能力,裁减海军力量,取消空军作战能力。计划在5年内增加30亿新元军费开支。2002年,新国防部长伯顿表示,新将在5年内增加30亿新元的防务支出,更新装备。截至2005年底,新国防军共有人员13130人,其中预备役2275人,文职2134人。现役人员中,陆军7039人,海军2927人,空军2772人。2004/2005财年军费预算为17.4亿新元,占预算总支出的3.9%,同比减少1.7亿新元,降幅为9%。
文化教育 【教育】 国立中小学实行免费教育,入学年龄为5岁;对6至15岁青少年进行义务教育。2002年政府发布《儿童早期教育战略》,加强儿童早期教育,提高教育质量。全国有7所大学:
奥克兰大学、怀卡托大学、维多利亚大学、坎特伯雷大学、梅西大学、奥塔哥大学、林肯大学。
截至2005年3月年度,来新的海外留学生人数为10.8万人。
【新闻出版】 全国共有报纸140种,其中日报25种,杂志4700多种。2003年,费尔费思新西兰公司以12亿新元收购新独立报业集团,成为新最大的传媒集团。拥有9份日报和2份周报,13份杂志出版权等。2001年,澳大利亚地方报业集团收购威尔逊─霍顿公司,接管其报纸、书刊、杂志、网站、广播等业务。主要报刊有:《新西兰先驱报》,新最大日报,日发行量逾21万份。总编辑蒂姆·墨菲(Tim Murphy)。《自治领邮报》由《晚邮报》同《自治领报》合并而成,日发行量20万份。总编辑蒂姆·潘克赫斯特(Tim Pankhurst)。《新闻报》,日发行量9.3万份。总编辑保罗·汤姆森(Paul Thompson)。《星期日明星时报》为唯一一份全国发行的大版面报纸,年发行量40万份。总编辑卡特·布雷特(Cate Brett)
新西兰报联社:新唯一的全国性新闻通讯社,由新主要报纸联合组成,前身为1879年成立的联合报社,1942年改为现名。总部设在惠灵顿。与路透社、澳联社、美联社、法新社有合作协议。总编辑约翰·克劳利(Crowley)。
新西兰广播电台遍及全国,共190多家,其中170多家为商业电台。除新西兰广播公司为国有外,其余电台分属广播网(The Radio Network)和广播工厂(Radio Works)两大广播网络。前者主要股东为澳大利亚地方报业集团(APN)公司,后者为加西传媒公司(CANWEST)控股。近年来,政府资助成立了一些反映多元文化的公益性电台。
新西兰电台(Radio New Zealand):前身为1925年成立的公共广播电台,1955年改建为国有公司。下辖国家广播电台调频电台以及中波、短波电台。国家台24小时播音,重点播发时事和国内政治新闻,覆盖96%国土。国际短波电台对南太岛国播出。首席执行官兼总编辑彼得·卡瓦纳(Peter Cavanagh)。
新西兰电视台:1962年正式开播,原由新西兰广播公司统管,1988年8月成为独立的国营企业。下设电视一台和电视二台以及五个地区电视台。主要播放新闻、体育、科教、影视等节目。用户约有112.6万,覆盖全国,收视率达70%。首席执行官为伊恩·弗雷泽(Ian Fraser)。电视三台是新西兰唯一的一家私人电视台,由加西媒体工厂控股。1989年11月开播,以新闻、电视剧为主,覆盖面为全国人口的98%。首席执行官布伦特·英北(Brent Impey)。
新西兰毛利电视台:2004年3月28日正式开播。新国内税务部将该台确定为慈善机构,无需缴纳税款,但在播放广告并获取广告费方面同其他电视台无异。
对外关系 强调对外政策的根本目的是维护世界,特别是太平洋地区的和平,以保障新主权与安全,维护新经济利益。将同澳大利亚和南太岛国的关系作为其对外政治、防务和经济关系的立足点,加大对南太地区的投入;将亚太地区作为对外关系的优先领域;在保持其外交独立性的同时,积极谋求改善与美国关系,维护与欧洲国家的传统关系,强调发展与拉美新兴国家的政治、经济关系;积极支持和参与联合国的维和行动和人道主义援助,寻求在国际组织中发挥有效作用;重视参与地区经济合作,积极推动贸易和投资自由化;修改防务政策,强调军队的防御性和参与维和、人道主义援助的多重功能;主张继续推动国际核裁军进程,希望最终全面销毁核武器;坚持南太平洋无核区,支持建立东南亚无核区。积极参与国际反恐合作。反对伊拉克战争,但积极参与伊拉克战后重建。关注朝核问题,反对朝鲜发展核武器,希朝核问题通过和平方式早日得到解决。
【同中国的关系】 中新自1972年12月22日建交以来,两国在各个领域的友好合作关系发展顺利。1999年9月,应新总督博伊斯邀请,江泽民主席对新西兰进行国事访问。2000年11月,新总督博伊斯对中国进行国事访问。2003年10月,应新总督卡特赖特夫人邀请,胡锦涛主席对新进行国事访问,与新方领导人就深化中新全面合作关系达成共识。2004年2月,中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强访新,会见新总理克拉克和国家服务部长马拉德等。同月,新贸易谈判部长萨顿访华,吴仪副总理会见。5月,新工党主席威廉姆斯访华。6月,新反对党国家党领袖布拉什访华。7月,李肇星外长在出席东盟地区论坛会议期间会见新外长戈夫。11月,胡锦涛主席和温家宝总理分别在智利APEC领导人非正式会议和老挝东盟系列峰会期间与克拉克总理举行双边会晤。同月,全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才访新。 2005年2月,新外长戈夫访华。5月,新总理克拉克来华工作访问,胡锦涛主席会见,温家宝总理与克会谈。同月,中国全国人大常委会吴邦国委员长应邀访新,分别会见了新总理克拉克、议长威尔逊、反对党领袖布拉什等。10月,李肇星外长致信祝贺彼得斯担任新外长。12月,温家宝总理在马来西亚东亚峰会期间会见新总理克拉克。同月,外交部副部长杨洁篪在惠灵顿与新外交贸易部秘书长默多克举行中新第16次外交部官员政治磋商。
中新经贸合作不断扩大。2004年4月,新西兰率先在西方发达国家中承认中国市场经济地位。5月,商务部部长薄熙来访新,双方签署《中新贸易与经济合作框架》,确定双方将开展双边自由贸易协定(FTA)可行性研究并尽快进行谈判,在具有突出潜力的领域开展合作。11月,胡锦涛主席和克拉克总理在APEC领导人非正式会议期间就结束两国自由贸易协定可行性研究达成一致。12月,中新自由贸易协定谈判正式启动。新成为第一个与我开展双边自由贸易协定谈判的西方国家。截至2005年12月,双方已举行5轮自贸谈判。
2005年,双边贸易额达26.8亿美元,同比增长7.6%。其中我对新出口13.54亿美元,同比增长25.64%,我从新进口13.27亿美元,同比下降6.13%。
截至2005年底,我累计批准新西兰在华投资项目1104个,合同外资金额14.44亿美元,实际投入6.03亿美元。截至2005年11月底,我在新投资企业共有40家,中方协议投资5877万美元。新在华投资主要分布在农林、轻工、纺织、冶金、食品加工、医药、计算机等领域。
截至2005年11月,在新中国留学生约4.4万人。2005年,中国公民赴新旅游人数为5.75万人次,同比下降6.89%。新西兰来华旅游人数达7.84万人次,同比增长21.37%。
2005年4月,中国海军副司令王玉成中将访新。5月,新国防军副司令班姆菲尔德访华。9月,中国人民解放军副总参谋长吴胜利海军中将率军事代表团访新。
中国驻新西兰大使张援远,2006年2月15日递交国书。馆址:2-6 Glenmore Street Wellington N. Z.。电话:00-64-4-4721382。传真:00-64-4-4990419。商务处电话:9-5224424。传真:5224407。
新西兰驻华大使包逸之(H.E. Mr. Anthony Patrick Francis Browne),2004年12月6日抵京,12月9日递交国书副本。馆址:北京市朝阳区日坛东二街1号。电话: 65322731,传真:65324317。
1972年12月,新西兰与台湾断交。目前,新与台保持民间和经贸往来。1973年,台在新设立“亚东贸易中心”,处理双方经贸事务。1988年4月,新在台北设立“新西兰工商办事处”,处理新台贸易、工商事务。1991年,“亚东贸易中心”改称“台北经济文化办事处”。1991年8月,新西兰航空公司开航台北。近年来,新台贸易发展较快。2004-2005财年,新台贸易额15.36亿新元,其中新出口6.88亿新元,进口8.48亿新元。
【同美国的关系】 新美于1941年建立外交关系。1951年,新、美、澳缔结《澳新美安全条约》,新成为美盟国。80年代中期,新工党政府奉行反核政策,拒绝美核舰访新,美中止了与新的防务合作,将新从盟国降为友好国家,并冻结与新高层接触和军事交流。90年代,国家党政府改善与美关系。1995年3月和1999年1月,新总理博尔格、希普利先后访美。1999年9月,美总统克林顿访新。1999年12月,工党联合政府上台后,强调根据现实利益处理与美关系,坚持无核政策,表示无意恢复《澳新美安全条约》关系。“9·11”事件后,新表示支持美反恐行动,并派特种部队配合美在阿富汗军事行动。2003年3月,克拉克总理访美。新反对美国对伊拉克实施单边军事行动,主张通过外交方式解决伊拉克危机,反对美绕开联合国对伊动武并拒绝参战。伊战结束后,克拉克宣布派工程兵参加伊拉克战后重建。10月底,克拉克对阿富汗和伊拉克进行短暂访问,看望新派驻人员。克拉克与美国总统布什在10月出席泰国APEC会议期间短暂会晤。2004年4月,新外长戈夫访美,会见美国务卿鲍威尔。6月,新总督卡特赖特夫人出席美前总统里根葬礼;新反对党领袖布拉什访美。10月,美主管农业事务的副国务卿访新。11月,新总理克拉克致信祝贺美国总理布什连任。2005年5月,新外长戈夫访美。8月,美农业部长迈克·约翰斯访新。2006年4月,新国防部长戈夫访美。 7月,新外长彼得斯访美。
美是新第二大贸易伙伴和投资国。据新方统计,2004-2005财年,两国贸易总额为79.38亿新元,其中新出口42.95亿新元,进口36.42亿新元。美是新第三大旅游客源地。2005年,美到新旅游22.06万人次。
【同澳大利亚的关系】 新澳1943年建交。新将与澳关系置于其外交防务政策的优先位置,两国领导人保持定期会晤,接触频繁。双方在政治、经济、社会和安全以及国际领域的合作密切。1977年,新澳签订防务合作协定。1991年,新澳签订《进一步密切防务关系协定》。1999年新工党联合政府对防务政策进行了调整,削减国防开支,取消租购美制F-16战斗机合同,宣布放弃更新P3巡逻机,引起澳方关切。2002年4月,新议会外交、国防和贸易专门委员会向议会提交报告,要求政府加强与澳关系。2003年,新澳两国举行一系列活动,庆祝两国《进一步密切经济关系协定》签署20周年。澳总理霍华德于当年3月访新。2004年5月,首届澳新领导层论坛在新举行,会议主旨是深化澳新双边关系。同月,新议长亨特访澳。2005年2月,澳总理霍华德访新,与新总理克拉克举行年度会晤。4月,第二届澳新领导人论坛会议在澳举行。 7月,新外长彼得斯与澳外长唐纳在澳举行两国外长半年度磋商。
澳是新第一大投资来源国。澳在新投资达593.8亿新元。1983年,新澳签署《进一步密切经济关系协定》(CER)。1990年,两国宣布建立自由贸易区,取消关税。1996年,新澳签署《单一航空市场协定》,保障两国航空公司在对方国家享有“不受限制的飞行权”。1998年,两国签署《跨塔斯曼旅游安排》,规定两国公民可自由地在对方国家生活和工作。澳是新第一大贸易伙伴。2004-2005财年,新澳双边贸易额144.52亿新元,其中,新出口65.07亿新元,进口79.45亿新元。澳是新第一大旅游客源地。2005年,澳到新旅游87.48万人次。
【同日本的关系】 新日于1952年建交。新重视发展与日关系,双边高层接触频繁。1996年5月,新总理博尔格访日。1997年4月,日本首相桥本龙太郎访新。1998年3月,新总理希普利访日。2001年4月,新总理克拉克访日。2002年5月,日本首相小泉纯一郎访新。2004年5月,新外交贸易部长戈夫访日。2005年6月,克拉克总理访日。
新反对日在南太禁捕区进行科研性捕鲸、增加金枪鱼捕捞数量以及在南太地区海域运送和倾倒核废料。
日是新外资重要来源之一。1998年4月,日本最大的啤酒厂麒麟公司出资14亿新元购买了狮王公司45%的股权。新日签有渔业、民航协定。日是新第三大贸易伙伴。据新方统计,2004-2005财年,双边贸易额73.7亿新元,其中新出口34.45亿新元,进口39.24亿新元。日是新第四大旅游客源地。2005年,日公民到新旅游16.3万人次。
【同欧盟的关系】 新重视对欧盟关系。2004年3月,新外长戈夫访问爱尔兰、英国、德国、比利时,在都柏林与轮值主席国爱尔兰举行新欧半年度例行磋商,在布鲁塞尔签署《新欧深化关系协定》,确立了双方在教育、科技、环境、渔业、人权、议会等领域的优先合作;4月,欧盟在新设立常驻代表团;5月,新总理克拉克访问马耳他、意大利和梵蒂冈;6月克拉克总理赴法国参加纪念诺曼底登陆60周年活动并访问荷兰和挪威,新总督访问德国和希腊;9月,新外长戈夫访问荷兰、法国、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛,与现任轮值主席国荷兰举行新欧半年度政治磋商,并访问新入盟的波罗的海三国。同月,新宣布对新入盟的波兰、塞浦路斯、斯洛伐克、立陶宛和爱沙尼亚实行免签政策,从而实现与所有欧盟25国互免签证;10月,新总理克拉克访问匈牙利,出席中左翼政党执政国家的“进步政府首脑会议”。2005年2月,德国副总理兼外长菲舍尔访新。同月,新外长戈夫与欧盟轮值主席国卢森堡举行新欧半年度政治磋商,并访问比利时。11月,新总理克拉克参加英联邦国家首脑会议并顺访欧盟总部布鲁塞尔。
2004-2005财年,新与欧盟贸易额为117.71亿新元,其中新出口48.3亿新元,进口69.4亿新元。
【同英国的关系】 新为英联邦成员,在历史、文化上与英国有着传统的联系,双方高层接触频繁,新欢迎英签署全面禁核试条约。1995年11月,英女王和首相梅杰赴新参加英联邦政府首脑会议并访新。1997年10月和1999年1月,新总理博尔格、希普利先后访英。新工党政府上台后,宣布废除英王室授勋制,在10至20年内终止与英王室联系。2002年5月,新贸易谈判部长萨顿访问英国。2004年3月,新外长戈夫访问英国。2005年12月,新外长彼得斯访英。
英曾是新最大的贸易伙伴,现已退居第五位。据新方统计,2004-2005财年,新英双边贸易额26.25亿新元,其中新出口14.35亿新元,进口11.9亿新元。英是新第二大旅游客源地。2005年,英到新旅游30.52万人次。
【同法国的关系】 新法两国关系曾因法国特工1985年在奥克兰港炸沉绿色和平组织的“彩虹勇士”号和1995年在南太平洋进行核试验而两度紧张。1996年,法国宣布停止核试验并签署南太无核区条约附加议定书,新法关系逐步改善。1997年11月,新总理博尔格访法。2004年6月,新总理克拉克赴法国参加纪念诺曼底登陆60周年活动。9月,新外长戈夫访问法国。据新方统计,2004-2005财年,新法双边贸易额13.32亿新元,其中新出口4.05亿新元,进口9.27亿新元。
【同东盟国家的关系】 新同东盟国家关系密切,是东盟对话国和东盟地区论坛成员。新积极推动论坛建立信任措施和预防性外交机制,支持东盟国家关于在东南亚建立和平、自由、中立区及东南亚无核区的主张。除参加“五国联防”(FPDA)外,新西兰还与新加坡、马来西亚、文莱、印尼签有双边防务协定,与泰国签有避免双重征税协定。2001年9月,新西兰、澳大利亚与东盟10国代表通过了建立澳新与东盟《密切经济伙伴关系协定》(CEP)的正式框架文件和初步工作计划,决定建立东盟自由贸易区/进一步密切经济关系协定经济顾问委员会(AFTA/CER Business Advisory Council)。2004年6月,新与泰国正式开始《密切经济伙伴关系协定》谈判。11月29至30日,新总理克拉克赴老挝出席新澳与东盟建立对话伙伴关系30周年纪念领导人会议。2005年3月,马来西亚总理巴达维访新。4月,印尼总统苏西洛访新。5月,越南总理潘文凯访新。6月,东盟秘书长王景荣访新。7月,新签署《东南亚友好合作条约》。同月,新与新加坡、智利、文莱签署《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》,标志着新与亚洲建立了新的战略经济联系。12月,克拉克总理应邀参加在马来西亚举行的首届东亚峰会。
东盟为新重要的贸易伙伴和外国投资的重要来源之一。2004-2005财年,新与东盟贸易总额为60.14亿新元,其中新出口36.11亿新元,进口24.02亿新元。
【同南太平洋岛国的关系】 新与南太岛国有密切的传统关系,同所有独立的南太岛国建交,与库克群岛、纽埃和托克劳保持宪法联系。
新重视太平洋岛国论坛等地区组织的作用,并在该组织中发挥重要影响。防务上,新与巴新、汤加、斐济、萨摩亚、瓦努阿图、所罗门群岛等国签有“互相援助计划”,帮助有关岛国训练军队并进行联合军事演习。新与澳大利亚一道负责南太一些岛国专属经济区的海上巡逻。新将南太岛国作为外援的重点,2003-2004财年,向南太岛国提供双边援助1.22亿新元,占双边援助总额的47%。 2003年8月,新成立“太平洋合作基金”,旨在加强新与南太岛国的全面合作。新加大对所罗门援助,并联合澳大利亚对所罗门内乱进行军事干预。2004年3月底至4月初,斐济总理恩加拉塞访新,与新总理克拉克及国防部长伯顿举行会谈,会见新总督卡特赖特夫人、副总理卡伦、贸易谈判部长萨顿及反对党领袖布拉什,此访标志着因2000年斐济“5·19”军事政变而冷淡的新斐关系得到全面恢复。4月,新总理克拉克以轮值主席身份主持了太平洋岛国论坛领导人特别会议。会议讨论通过了论坛审议报告,并制定帮助岛国发展的“太平洋计划”等。5月,新总督卡特赖特夫人对所罗门进行国事访问。11月10日,新政府与托克劳签署《新托自由联系条约》,托将在与新保持自由联系的基础上实行民族自决。2005年3月,新与萨摩亚举行首届部长级联合磋商会议。5月,新贸易谈判部长萨顿出席太平洋论坛贸易部长会议。6月,新与斐济签署双边反恐谅解备忘录。太平洋岛国论坛安全系列会议在新举行。10月,克拉克总理出席第36届论坛首脑会议。2006年2月,新外长彼得斯首次以外长身份访问斐济。4月,所罗门群岛骚乱以后,新派兵协助维护当地秩序。 2004-2005财年, 新与南太岛国贸易总额为11.73亿新元,其中新出口10.09亿新元,进口0.82亿新元。 【同韩国、朝鲜的关系】 新与韩国关系密切。2004-2005财年, 双边贸易额为20.98亿新元,其中新出口10.8亿新元,进口10.17亿新元。 自1994年至2004年2月,新通过多边和地区组织向朝鲜提供了6300万新元的援助。2001年3月26日,新与朝鲜正式建立大使级外交关系。8月,任命驻韩国大使兼任首任驻朝鲜大使。新关注朝核问题,敦促朝放弃核计划,希国际社会共同努力,早日通过和平方式解决朝核问题。
【同俄罗斯的关系】 新认为俄是具有全球政治影响的重要大国,视俄为重要贸易伙伴。支持俄经济和民主改革,对俄车臣局势表示关注。
近年来,新俄双边高层互访增多,双边贸易关系日趋活跃。2004年4月,新俄举行一系列活动庆祝建交60周年,包括新总理与俄总统互致贺信等。同月,新议长亨特访问莫斯科和圣彼得堡。5月,新贸易谈判部长萨顿访俄。6月,新宣布出资100万新元在俄建立一个消除化学武器的设施。
2004-2005财年, 双边贸易额为1.47亿新元,其中新出口1.16亿新元,进口0.3亿新元。
【同拉美国家的关系】 以智利、阿根廷、墨西哥、秘鲁、乌拉圭和巴西为重点,积极发展经贸关系和推动教育出口。 2004年11月,新总理赴智利出席APEC领导人会议并访问智利。2005年7月,新与新加坡、智利、文莱签署《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》,标志着新与拉美建立了新的战略经济联系。
【同非洲国家的关系】 看好非洲大陆的发展潜力,全面推动发展与南非的关系,把南非当成进入黑非洲的门户。重视与埃及的关系,目前埃及是新在中东市场的第三大贸易伙伴和最大的乳制品出口市场,新向埃年出口额达1亿新元。新将于2006年在埃开设使馆。 |