国名 加拿大(Canada)。
面积 998.467万平方公里,居世界第二位,其中陆地面积909.3507万平方公里,淡水覆盖面积89.1163万平方公里。
人口 3242.29万(2006年1月)。其中,英裔居民占28%, 法裔占23%,其他欧裔占15%,土著居民(印第安人、米提人和因纽特人)约占2%,其余为亚洲、拉美、非洲裔等。现有华人约109.5万人。英语和法语同为官方语言。居民中信奉天主教的占45%,信奉基督教新教的占36%。
首都 渥太华(Ottawa),地处安大略省。首都地区(包括安大略省的渥太华市、魁北克省的赫尔市和其周围城镇)人口114.9万(2005年),面积4662平方公里。年平均最高气温15~26℃(7月),最低气温-16~-6℃(1月)。
国家元首 英国女王伊丽莎白二世。由女王任命的总督代行职权。总督由总理提名,女王任命,任期5年。现任总督米切尔·琼(Michaelle Jean,女,海地裔),2005年9月27日就任。
重要节日 国庆日(加拿大日)7月1日。
简况 位于北美洲北部。东临大西洋,西濒太平洋,西北部邻美国阿拉斯加州,南接美国本土,北靠北冰洋达北极圈。海岸线约长24万多公里。东部气温稍低,南部气候适中,西部气候温和湿润,北部为寒带苔原气候。中西部最高气温达40℃以上,北部最低气温低至-60℃。
原为印第安人与因纽特人居住地。16 世纪沦为法、英殖民地,后又被法割让给英国。1867年,英将加拿大省、新不伦瑞克省和诺瓦斯科舍省合并为一个联邦,成为英国最早的自治领。此后,其他省也陆续加入联邦。1926年,英国承认加的“平等地位”,加始获外交独立权。1931年,成为英联邦成员国,其议会也获得了同英议会平等的立法权,但仍无修宪权。1982年,英国女王签署《加拿大宪法法案》,加议会获得立宪、修宪的全部权力。
政治 1867年建立联邦以来,基本上由自由党和进步保守党轮流执政。1993年,自由党在第35届联邦议会大选中获胜,克雷蒂安就任总理。1997、2000年大选中,自由党连续获胜,克蝉联执政。2003年12月,克雷蒂安宣布退休,保罗·马丁继任总理。2004年6月,加举行大选,自由党再次获胜,马丁总理连任。2006年1月的大选中,保守党击败自由党上台,该党领袖斯蒂芬·哈珀担任总理。
【魁北克问题】 加是多民族国家,主要居民是英裔和法裔加拿大人,后者主要聚集在魁北克省。该省面积154.2万平方公里,人口769.39万(2006年1月),其中讲法语的居民占82%。上世纪80年代,魁省执政的魁北克人党提出魁北克政治上实现独立、经济上与加拿大其它地区保持联系,即“主权─联系”的主张。1980年,魁省就独立问题在全省举行首次公民投票,结果要求独立的主张遭否决。1993年10月,主张魁北克独立的魁北克集团成为联邦议会仅次于执政党的第二大政党。1994年9月,魁北克人党在再次赢得省选后即提出了《魁北克主权法》决议草案。1995年10月魁省就魁独问题再次举行公决,结果统一派以微弱多数险胜,加面临的分裂危机暂告平息。1998年8月,加最高法院作出裁决,宣布魁省无权单方面宣布独立。2000年,加议会通过关于魁独公决规则的法案,从法律上为魁独设置了障碍。2003年4月,魁北克省省议会选举中,自由党击败魁人党执政,魁独运动进一步陷入低潮。
【宪法】 加至今没有一部完整的宪法,主要由在各个不同历史时期通过的宪法法案构成,其中包括1867年英国议会通过的《不列颠北美法案》。宪法规定,加实行联邦议会制,尊英王为加国家元首,总督为英女王在加代表,英、法语均为官方语言。宪法宗旨:和平、秩序和良政。
【议会】 由参议院和众议院组成,参众两院通过的法案由总督签署后成为法律。总督有权召集和解散议会。参议院共105席,名额按各省人口比例和历史惯例分配。参议员由联邦总理提名,总督任命。1965年 6月2日前任命的为终身制,此后任命的到 75 岁退休。参议长诺埃尔·金塞拉(Noel A. Kinsella),2006年2月就任。众议院共308席,众议员由按各省人口比例划分的联邦选区直接选举产生,任期不超过5年。第39届联邦众议院选举于2006年1月举行,目前议席占有情况为:保守党125席,自由党102席,魁北克集团51席,新民主党29席,独立人士1席。众议长为自由党人彼得·米利肯(Peter Milliken),2006年4月就任。
【政府】 内阁制。由众议院中占多数席位的政党组阁,其领袖任总理。现内阁由保守党于2006年2月组成,除总理外,共有部长26名,驻参议院领袖一名,驻众议员领袖一名(兼)。主要有:总理斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper),国际贸易部长兼负责“太平洋门户战略”和2010年冬奥会事务部长戴维·埃默森(David Emerson),外交部长兼加拿大大西洋发展署部长彼得·戈登·麦凯(Peter Gordon MacKay),国防部长戈登·奥康纳(Gordon O’Connor),财政部长詹姆斯·迈克尔·弗莱厄蒂(James Michael Flaherty)。
【行政区划】 全国分10省3地区。各省设省督、省议长、省长和省内阁。地区也设立相应职位和机构。
【司法机构】 加拿大设联邦、省和地方(一般指市)三级法院。联邦法院一般受理财政、海事和有关经济方面的案件。最高法院由1名大法官和8名陪审法官组成,主要仲裁联邦和各省上诉的重大政治、法律、有关宪法问题以及重大民事和刑事案件。最高法院的裁决为终审裁决。最高法院的法官均由总理提名,总督任命,75岁退休。首席大法官贝弗利·麦克拉克林女士(Beverley McLachlin)于2000年1月就任。司法部长兼总检察长维克·托伊斯(Vic Toews)于2006年2月就任。各省设有省高等法院和省法院,主要审理刑事案件及其它与该省有关的重要案件,但也有一些省级法院审理民事案件。地方法院一般审理民事案件。
【政党】 (1)加拿大保守党(Conservative Party of Canada):现执政党, 加右翼政党。由加拿大改良保守联盟党和进步保守党于2003年12月合并而成,代表银行保险业、铁路运输业、能源工业垄断资本和大农场主利益。领袖:史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)。
(2)自由党(Liberal Party):议会正式反对党。 1873 年成立。代表工业垄断资本集团利益并兼顾中、小企业利益。领袖:比尔·格雷厄姆(Bill Graham)。
(3)魁北克集团(Block Quebecois):1990年成立。该集团代表魁北克人的利益,主张魁北克独立。领袖:吉利斯·杜塞普(Gilles Duceppe)。
(4)新民主党(New Democratic Party):1961年由“平民合作联盟”与“加拿大劳工大会”联合而成。该党属于社会民主党性质,代表中下劳动阶层利益,主张企业公营,标榜社会主义。领袖:杰克·莱顿(Jack Layton)。
其他政党还有:社会信用党、加拿大党、绿党和加拿大共产党等。
【重要人物】 米切尔·琼:总督。1957年生于海地太子港市。1968年移民加拿大。毕业于蒙特利尔大学,获意大利语学士学位及比较文学硕士学位。后先后赴意大利米兰大学、佛罗伦萨大学学习,能熟练使用法语、英语、西班牙语、意大利语和海地语等5种语言。1984至1986年执教于蒙大意大利语系。1988年进入加拿大广播公司(CBC)魁北克省法语部,任新闻记者及节目主持人。曾就古巴和海地问题摄制多部记录片,在魁省获得很高知名度并获得多个奖项。2005年9月27日就任加第27任总督,是加历史上最年轻的总督、首位黑人总督和第三位曾从事记者的总督,也是21年来来自魁省的首位总督。已婚,丈夫Jean-Daniel Lafond, 有一自海地收养的女儿。
斯蒂芬·哈珀:总理。生于1959年,毕业于卡尔加里大学,获经济学学士和硕士学位,并在该校短期执教。1987年协助创立改良党。1988年联邦大选中,担任该党主要撰稿人。1993年当选联邦众议员,并任改良党财政及全国团结事务发言人。1997年弃政,出任全国城市居民联盟主席。2002年3月当选在改良党基础上组建的加联盟党领袖。同年5月再次当选联邦众议员,并担任议会正式反对党领袖。2003年12月联盟党与进步保守党合并为加拿大保守党后,于2004年3月当选该党领袖。2006年1月23日大选获胜,出任加第22任总理。已婚,有一子一女。
经济 加是西方七大工业国家之一。制造业和高科技产业较发达,资源工业、初级制造业和农业亦是国民经济的主要支柱。近年来,加拿大经济增长较为强劲,增速在发达工业国中名列前茅。加以贸易立国,对外资、外贸依赖很大,经济上受美国影响较深。2005年,加经济全年增长率为2.9%。通货膨胀得到良好控制,通涨率接近加央行设定的1-3%的中心水平。失业率逐步下降,2006年3月达到6.3%,为其31年来最低水平。
国内生产总值(2005年):11574亿加元
人均国内生产总值(2005年):35698加元
国内生产总值增长率(2005年):2.9%
货币名称:加拿大元。1加元=100分
汇率(2005年平均汇率):1美元=1.2加元
通货膨胀率(2005年):2.2%
失业率(2005年):6.8%
【资源】 加拿大地域辽阔,森林和矿产资源丰富。矿产有60余种,镍、锌、铂、石棉的产量居世界首位,铀、金、镉、铋、石膏居世界第二位。铜、铁、铅、钾、硫磺、钴、铬、钼等产量丰富。已探明的油砂原油可采储量约1747亿桶,仅次于沙特,居世界第二。森林覆盖面积达440万平方公里,产材林面积286万平方公里,分别占全国领土面积的44%和29%;木材总蓄积量为172.3亿立方米。加领土面积中有89万平方公里为淡水覆盖,淡水资源占世界的9%。
【工业】 2005年加制造业总产值1839.89亿加元,占国内生产总值的16%;从业人员220.7万,占全国就业人员的13.6%。建筑业总产值635.67亿加元,占国内生产总值的5.5%,从业人员100.2万,占全国就业人员的6.3%。近几年主要工业产品产量如下:
2003 2004 2005 汽车(万辆) 227.6 229.9 219.4 原油(亿立方米) 1.44 1.49 1.46 天然气(亿立方米) 1744.06 1735.40 1754.10 铁矿砂(万吨) 3321.4 2859.6 2964.4 煤(万吨) 6212.9 6599.3 6534.1 镍(万吨) 15.3 17.7 17.3 铅(万吨) 7.8 7.3 7.3 金(万公斤) 14 12.95 11.85 银(万公斤) 127.6 129.5 106.3 铜(万吨) 54.3 54.4 57.0 铀(万公斤) 0.99 1.15 1.26 发电量(亿度) 5575.57 5687.10 5936.35 (资料来源:2006年《加拿大经济观察》)
【农牧业】 2005年农、林、渔业总产值250.56亿加元,占国内生产总值的2.2%。主要种植小麦、大麦、亚麻、燕麦、油菜籽、玉米等作物。可耕地面积约占国土面积16%,其中已耕地面积约6800万公顷,占国土面积8%。2005年,农业人口34.4万人,占全国就业人口的2%。加渔业发达,75%的渔产品出口,是世界上最大的渔产品出口国。近几年主要农作物产值如下(单位:亿加元):
2003 2004 2005 小麦 22.46 21.47 17.18 大麦 3.79 4.34 3.12 油菜籽 18.91 21.38 18.59 玉米 7.87 7.97 6.47 蔬菜 15.01 15.82 15.78 花卉 19.02 19.28 20.37
近几年主要动物产品产值如下(单位:亿加元):
2004 2005 牛肉 50.69 63.96 猪肉 42.61 39.25 家禽肉 18.45 18.86 奶制品 45.99 48.36 (资料来源:2006年《加拿大经济观察》)
【服务业】 服务业近年发展较快,2005年产值为7826.33亿加元,约占当年国内生产总值的67.6%,从业人口1216.7万人,占当年全国总劳动力的75.2%。
【旅游业】 旅游业发达。据世界旅游组织统计,加在世界旅游组织收入最高国家中排名第九。2005年,旅游收入256.49亿加元,占国内生产总值的2.22%。2005年,加接待外国游客3616.01万人。直接从事旅游服务业的人数62.57万人(2005年)。主要旅游城市有温哥华、渥太华、多伦多、蒙特利尔、魁北克市等。
【交通运输】 交通运输发达,水、陆、空运输均十分便利。具体情况如下:
铁路:总长48683公里,货运量2.49亿吨(2004年)。
公路:目前全国高速公路和普通公路总长140.89万公里。横贯加拿大的高速公路长7725公里,于1971年全线通车,从太平洋东岸的维多利亚直到大西洋西岸纽芬兰的圣约翰斯,是全世界最长的国家级高速公路。2003年全国注册车辆总数2466.54万辆。
水运:圣劳伦斯运河深水航道全长3769公里,是世界最长的运河,船泊通航可从大西洋抵达五大湖水系。全加共有25个大的深水港和650个小港口。最大的港口是温哥华港,年吞吐量达7000万吨。
空运:约有商业飞机4500架,经核准的机场共886个,主要机场68个,包括多伦多、温哥华、卡尔加里和蒙特利尔等国际机场。2004年客运量约660.2亿人公里,货运量约14.7亿吨公里。
管道运输:输送石油、天然气与水的管道总长196000公里,是世界第二长的管道系统。
【财政金融】 加联邦政府预算已连续10年盈余,债务持续下降。近3年财政预算情况如下(单位:亿加元):
2004/2005 2005/2006 2006/2007 收入 1872 1958 2270 支出 1853 1928 2240 赢余 19 30 30
2005年5月黄金储备约合4500万美元。联邦外汇储备总额为350.34亿美元。2005年,联邦债务总额约4398亿加元,占国内生产总值38%。加新政府承诺在2013/14财年将债务水平从目前占GDP的38%降至25%。
主要银行有:(1)加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada):成立于1869年,最大的民营银行。2004年资产总值达4480亿加元。
(2)加拿大帝国商业银行(Canadian Imperial Bank of Commerce):由加拿大商业银行(1867年成立)与加拿大帝国银行(1875年成立)于1961年合并而成,为加第二大银行,2005年总资产为2803.70亿加元。
(3)蒙特利尔银行(Bank of Montreal):成立于1817年,为加第三大银行。2005年总资产为2980亿加元。
【对外贸易】 加经济对外贸依赖严重,2005年商品出口占国内生产总值的39%。2005年对外商品贸易额为8405.07亿加元。近几年外贸情况如下(单位:亿加元):
2003 2004 2005 出口额 4011.88 4291.34 4536.00 进口额 3413.81 3630.76 3869.07 差 额 598.07 660.58 666.93
(资料来源:2006年《加拿大经济观察》)
主要出口汽车及零配件、其他工业制品、林产品、金属和能源产品;主要进口机械设备、汽车及零配件、工业材料、其他消费品及食品。主要贸易对象是美国、中国、日本、欧盟国家。2005年对美出口额占加出口总额的81.4%。
【对外投资】 2005年,加直接海外投资总额为4573亿加元。截至2005年底,加在华投资项目为8900个,协议金额169.56亿美元,实际投资49.89亿美元。
【对外援助】 根据2006年保守党政府财政预算,加政府2006-2007财年对外援助预算为38亿加元,2007-2008财年为41亿加元。加政府计划2010-2011财年前将对外援助金额在2001-2002财年基础上提高一倍。
【外国资本】2005年,外国在加直接投资3984亿加元。
【与中国往来较多的著名公司和经济团体】
(1)北电网络公司(Nortel Networks Corp.):创建于1895年,主要从事城域网和企业网络、无线网络和光纤长途网络及设备服务。2005年营业额105亿美元。总裁兼首席执行官麦克·扎菲罗夫斯基(Mike S. Zafirovski)。地址:8200 Dixie Road, Suite 100 Brampton, Ontario L6T 5P6 Canada。
(2)庞巴迪公司(Bombardier Inc.):成立于1942年,总部设在魁北克市,主要业务为设计、开发、制造及销售与交通运输有关的器材、设备、产品。2005年营业额为158亿美元,总资产200.8亿美元(2004年)。董事长:博杜安(Laurent Beaudoin)。地址:800 Renelevesque Blvd. West, Montreal, Que., Canada, H3B 1Y8。
(3)鲍尔公司(Power Corp. of Canada):主要由德马雷家族控股的公司,从事广播电视、出版、金融、采矿、房地产等业务,总资产2822.73亿美元,2005年营业额266.13亿加元。董事长:保罗·德马雷(Paul Jr. Desmarais),总裁兼首席执行官:皮埃尔·博杜安(Pierre Beaudoin)。地址:751 Square Victoria, Montreal, Quebec, Canada, H2Y 2J3。
(4)加中贸易理事会(Canada-China Business Council):成立于1978年,是加拿大的一个非赢利性民间机构,宗旨是推动和促进加拿大与中国之间的贸易和投资。总部设在多伦多。董事会主席:彼得·克鲁依特(Peter Kruyt)。总裁:贝祥(Howard Balloch)。网址:www.ccbc.com
人民生活 加社会保险体系涵盖广泛,包括失业保险和失业救济、医疗保险、养老金、家庭津贴和残疾津贴等多项内容,由联邦、省和市3级政府分类负担和管理。2/3的家庭有私人住宅,77%的家庭有至少一辆汽车。
军事 总督为形式上的武装部队最高司令,总理是实际上的最高统帅,国防部长在国防参谋长的协助下负责武装部队建设并领导全国部队。加以北大西洋公约组织的集体防务、与美国的双边战略和防务合作为其防务政策的两大支柱。积极参加联合国维和行动,主张军备控制、裁军谈判和销毁生化武器。在保持与美国、西欧国家军事合作的同时,近年来与亚太地区的军事交往有所加强。加政府在2005年4月出台的“对外政策声明”中,强调通过加强加军战斗力、建立应对国内外突发情况的应急机制、加强与美安全合作,并对“失败国家”进行干预、加大反恐力度、制止大规模杀伤性武器扩散等措施来保障加国家安全。
实行义务兵役制,正规军约6.2万人,储备役约2.2万人,文职人员2万人(2005年9月)。加长期以来参加联合国维和部队和国际观察、监督活动。1947年以来,加拿大军队已完成72项国际行动。2006年5月,加在全球派驻有2762名军人,其中海湾地区及亚洲西南部2314人(其中阿富汗2300人),巴尔干地区21人,加勒比海地区6人,中东地区43人,非洲69人,其他地区309人。
2005年加政府出台的年度预算计划拨出128亿加元作为军费开支。2006年保守党政府预算案提出计划在2年内增拨11亿加元军费开支,5年内增拨53亿加元,用于招募新兵,更新装备,提高应对自然灾害、恐怖袭击的反应能力以及参与国际救援的能力。
文化教育 【教育】 联邦政府不设专门机构,教育管理权归省级政府。各省教育经费基本依靠自筹,联邦政府也提供一定的资助。普及中、小学教育。著名学府有多伦多大学、不列颠哥伦比亚大学、拉瓦尔大学、阿尔伯塔大学和麦吉尔大学等。
【新闻出版】 加拿大主流媒体在全国范围形成了“两报”(《环球邮报》、《全国邮报》)、“两社”(加拿大通讯社、加西通讯社)、“两台”(加拿大广播公司电视台、加拿大电视台)为主导的基本格局。此外,还有一些重要的地区性大报,如《多伦多星报》、《蒙特利尔日报》、《渥太华公民报》和《魁北克新闻报》。
日报共有110家,日发行量580余万份。英文报纸主要有《多伦多星报》,发行量52万份;《环球邮报》,发行量31万份;《全国邮报》,发行量30万份。主要法文报纸有《蒙特利尔日报》,发行量31万份。杂志有1300种,年发行量4.2亿本。 主要杂志有《麦克林斯》,新闻周刊。
主要通讯社包括加拿大通讯社、加西通讯社、索瑟姆通讯社和加拿大合众社等。其中加拿大通讯社由110家日报共同拥有,成立于1917年;有300余名记者,分布在加8个城市,在纽约、华盛顿和伦敦设有分社。
加拿大广播公司是加主要的一家国营的全国性电台、电视广播公司,1936年建立,用英、法语对国内广播,覆盖率达全国人口的99.4%;该公司的国际广播电台于1945年建立,用包括华语在内的11种语言播音。
加拿大广播公司电视台拥有由31家电视台组成的英、法语电视网,覆盖率达全国人口的99.2%。此外,主要私营电视台有:加拿大电视台(系英语播音的全国性电视台)、环球电视台(系地区性英语电视台)和四季电视台(系地区性法语电视台)。
对外关系 加政府曾于1995年对其对外政策进行系统审议,将促进繁荣和就业、在稳定的全球框架内保护加拿大的安全、弘扬加拿大的价值观和文化作为其对外政策三大目标。10年来,国际形势发生重大变化,加自感自身地位和国际影响不断下降,近年加紧对其对外政策进行系统审议,并于2005年4月19日发表了题为《在世界上扮演令人骄傲和有影响力角色》的“对外政策声明”,系统阐述其对外政策。声明的主要内容有:承诺加大外交投入,整合各种资源,确立跨部门总体外交概念;到2010年将官方发展援助总额增加至50亿加元,比2001年翻一番,将受援国数量大幅缩减至25个最不发达国家,提高援外款使用效率和影响。在对美关系上,强调进一步加强加美伙伴关系,在经济安全领域密切与美合作。声明认为,中、印、巴西等发展中大国崛起对世界经济产生了重要影响。加将致力于与其建立双向、长期和规范化的合作机制,希望借助中、印实现加经贸关系多元化。中国将成为21世纪最重要的经济大国。加将在现有基础上,不断发掘新的合作渠道,包括积极探索商签自由贸易协定等方式,进一步发展与中国的政治、经济关系。
2006年4月,加拿大保守党新政府公布了题为《重新开始》(Turning A new Leaf)的首份施政报告,指出加外交的总体目标是进一步提升加的国际地位。进一步加强与美国的关系是加对外关系的首要任务。同时,加将以建设性方式继续密切多边合作,并加强国防建设,包括继续支持加军在阿富汗的军事行动,更有效的利用外援,同时致力于在世界上进一步弘扬自由、民主和人权等加核心价值观。
截至目前,加已同193个国家建交。
【同中国的关系】 1970年10月13日与中国建交。建交后,中加双边关系发展顺利,两国领导人互访较频繁。加总督、总理和参、众议长等均曾访华。中国国家主席、总理和全国人大常委会委员长、全国政协主席等先后访加。
2005年,中加关系继续保持良好发展势头。两国高层领导人交往和接触密切。1月,加总理马丁访华,胡锦涛主席、吴邦国委员长分别会见,温家宝总理与马丁总理举行会谈,双方发表《中加联合声明》。9月,胡锦涛主席对加进行国事访问。胡主席先后访问了渥太华、多伦多和温哥华,会见了克拉克森总督,与马丁总理举行了会谈,双方一致同意将中加关系提升为战略伙伴关系,并商定,推动两国开展全方位、多领域的合作,更广泛地涵盖政治、经贸、科技、文教、卫生、环保等各个领域;按照市场经济原则开展互利合作,扩大双方投资领域,加强经贸合作,争取到2010年使双边贸易额达到300亿美元;建立双方长期稳定的合作机制,充分利用中加战略工作组和经贸、农业联委会等现有各种合作机制,深入挖掘互利合作潜力;加强双方在重大国际和地区问题上的磋商和协调,共同为维护世界和平、促进共同发展作出更大的贡献。
中方访加的还有:国家审计署审计长李金华(5月)、河南省委书记、省人大常委会主任徐光春(7月)、全国人大常委会法制工作委员会副主任安建(9月)、全国人大常委会农业与农村委员会副主任委员路明(11月)等。
加方访华的还有:卫生部长杜新志(3月底4月初)、总理外交政策高级顾问弗里德(4月)、西部经济多样化部长兼体育国务部长欧文(7月)、国际贸易部长彼得森加参议长海斯(7月)、加中议会协会两主席参议员戴伊和众议员沃佩尔(3月底4月初)等。
2005年初,中加战略工作组正式启动。8月,工作组以电视电话会议形式举行了首次全会。双方还先后举行了中加外交部官员第12次政治与安全磋商(6月)、中加经贸联委会第18次会议(5月底6月初)以及中加第10次人权对话(10月底11月初)。
同时,中加在“法轮功”、台湾、“东突”和西藏等问题上仍存在分歧。
据中国海关总署统计,2005年中加贸易额为191.7亿美元,同比增长23.5%。其中中国出口额为116.5亿美元,进口额为75.2亿美元,同比分别增长42.8%和2.2%。
中国驻加拿大大使:卢树民。馆址:515 St. Patrick Street, Ottawa, Ont. Canada, K1N 5H3。电话:(613) 7893434。传真:(613) 7893514。网址:http://www.chinaembassycanada.org
商务处地址:401 King Edward Avenue, Ottawa, Ont. Canada K1N 9C9。电话:(613) 7893511。传真:(613) 7893515。
领事部地址:(同使馆地址)。电话:(613) 7899586。传真:(613) 7891414。
加拿大驻华大使:罗伯特·赖特(Robert Wright)。馆址:朝阳区东直门外大街19号(邮编100600)。电话:65323536。
传真:65324072。
网址:http://www.beijing.gc.ca/beijing/en/index.htm
商务处地址:(同上)。电话:65323536-3355。传真:65324072。
移民和签证处地址:(同上)。传真:65321684。
加在台设有台北贸易办事处,台在渥太华、温哥华和多伦多市设有“台北经济文化办事处”。2004年加台贸易额为50亿加元。
【同美国的关系】 美是加邻国和最重要的盟国,两国在政治、经贸、军事等领域保持着密切关系。加历届政府均视对美关系为外交政策基石。1997年自由党政府执政以来,在同美保持密切关系的同时,强调维护加外交政策的独立性和自身利益。“9·11”事件后,加坚定支持美建立反恐联盟,参加了美对阿富汗的军事打击。在伊拉克问题上,加重视联合国作用,强调解除伊武装应在联合国框架内解决,拒绝参与对伊战争。在《京都议定书》等问题上,加反对美单边主义作法。2005年2月,加政府发表声明,拒绝加入美导弹防御系统。
2005年3月,加前总理马丁赴美国参加北美自由贸易协定(NAFTA)领导人峰会,与会领导人签署了《建立安全繁荣北美伙伴》协议,决定在安全、经贸、环保和公共卫生等方面加强合作。马丁还应邀赴美总统布什克劳福德私人农场作客。10月,美国务卿赖斯访加。2006年3月,加总理哈珀赴墨西哥坎昆出席北美自由贸易协定(NAFTA)领导人年度峰会,并与美、墨领导人发表共同声明,宣布成立北美竞争力理事会、加强危机处置合作、共同防治禽流感等传染性疾病、加强北美能源安全合作及建设北美安全和智能化边境5项倡议。期间,哈珀总理与美国总统布什会晤。
2006年1月,加保守党执政后,将美定位为“加最可靠的盟友、最亲密的邻国和最大的市场”,着力改善加美关系。哈珀总理上任后的首度出访选择阿富汗,并决定延长加军驻阿期限,为美反恐战略提供支持。哈珀并与美就加软木出口问题达成原则协议,扫清了多年困扰两国关系发展的一大难题。加外交部长、国际贸易部长及公安、环境等部门高官先后访美。
美是加最大投资国,加美互为最大贸易伙伴。加在经济上对美依赖严重。加的能源、汽车、制造业等许多重要经济部门均为美资所控制。2005年,两国贸易总额为6547.14亿加元,其中加向美出口额3692.84亿加元,占加出口总额的81.4%;从美进口额2584.3亿加元,占加进口总额的66.79%,加顺差1108.54亿加元。加美贸易纠纷主要集中在钢铁、农产品等方面。2006年4月,加拿大与美国就两国软木争端达成一项为期7年的协议,使加美长达5年的“软木贸易战”暂告一段落。
【同亚洲主要国家关系】 加认为亚洲将成为未来的世界经济中心,加须抓住机遇,大力发展与亚洲的经济和战略关系。前总理克雷蒂安曾率“加拿大国家队”多次出访亚太国家,与中国、东盟等国关系发展迅速。前总理马丁于2005年初先后访问了印度、中国和日本。2005年6月,越南总理潘文凯访加。2006年3月,加总理哈珀访问阿富汗和巴基斯坦。加是亚太经合组织(APEC)成员,亚太地区已成为加重要的贸易伙伴,也是加资金、技术和移民的来源地之一。近年来,加和中国、韩国、日本间贸易增长迅速。
加是东盟地区论坛(ARF)成员和东盟对话国,1997年缅甸加入东盟后,加因不满缅内政,与东盟对话转趋冷淡。近年来,加注意到东盟在国际政治和经济中的作用不断扩大,欲发展与东盟对话合作。加较关注与东盟在反恐、军备控制、核不扩散、海洋环境管理以及投资、教育、人力资源、商品和服务贸易等领域的合作。
【同西欧国家关系】 加是北约、英联邦、八国集团和法语国家首脑会议的成员国,重视发展同西欧国家的关系,认为加自身的繁荣和安全与西欧国家紧密相关。加与西欧国家在政治、经济、军事和文化等领域保持着传统的密切关系。在重大国际问题上,加经常与西欧各国协调立场。2005年,前总理马丁先后访问了荷兰、爱尔兰、英国,并出席了在英国举行的八国集团(G8)峰会。2005年,英国女王伊丽莎白二世和冰岛总理奥斯格里姆松先后访加。
加与欧盟在外交和安全政策方面立场相近,建立了一年两次的“加拿大─欧盟首脑会议”机制,关系密切。1996年12月,加与欧盟签署了加强双边关系的政治宣言和行动计划。2004年3月,加与欧盟举行半年度首脑会议,发表了“加拿大─欧盟伙伴计划”及“贸易和投资促进框架协议”,决定进一步加强双方在经济、外交和安全方面的合作,并在联合国等多边机构互相支持和配合。2005年6月,加欧领导人峰会在加举行,加总理马丁、欧盟理事会轮值主席容克、欧盟委员会主席巴罗佐等出席,会后,双方发表联合声明,强调加强战略合作,并在一系列重大际和地区问题上协调立场。11月,加欧举行电视峰会,马丁总理与欧盟轮值主席、英国首相布莱尔举行了会谈。
【同独联体国家关系】 苏联解体后,加迅速承认独联体各国,并积极发展同它们的双边关系。加向独联体和东欧国家均提供援助,并给予俄罗斯、乌克兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、亚美尼亚等国关税优惠待遇。对独联体国家的援助主要用于推动结构性改革和民主进程,以帮助其顺利完成向市场经济的转轨。对东欧国家援助主要集中在政治、司法改革以及技术和管理援助等领域。加对2004年底乌克兰举行民主选举表示支持,并向乌派出了近400人的观察团。
近年来,加俄关系稳步发展。2002年2月,克雷蒂安总理率“加拿大国家队”访俄。2003年9月,克拉克森总督访俄。2004年10月,马丁总理访俄。2005年5月,克拉克森总督赴莫斯科出席了俄罗斯纪念卫国战争胜利60周年庆典。
【同拉丁美洲和加勒比国家的关系】 加是美洲国家组织成员国,认为拉美和加勒比国家的经济政治地位在上升,与该地区国家的合作有助于加实现贸易关系多元化和奉行独立的外交政策。因此,十分重视发展与该地区国家的关系。加与拉美国家建立了“加拿大─拉美国家论坛”,与加勒比国家建立了不定期首脑会晤制度。加积极主张将北美自由贸易区(NAFTA)扩大至南美,成立美洲自由贸易区(FTAA)。2005年9月墨西哥总统福克斯访加,与马丁总理就两国能源、经贸、联合国改革等问题进行会谈。11月,马丁总理赴阿根廷参加第四届美洲国家组织峰会,期间与阿根廷、巴西、墨西哥等国领导人分别举行双边会见。2006年3月,哈珀总理赴墨西哥坎昆出席北美自由贸易协定(NAFTA)领导人年度峰会。
拉美和加勒比国家是加重要贸易伙伴和投资目的地。加与智利、哥斯达黎加等国均签署了自由贸易协议。加与墨西哥同为北美自由贸易区成员。加在2005年4月发布的“对外政策声明”中强调了巴西作为“新兴市场国家”的重要地位。
加关注海地局势,在海地派有维和部队。加对古巴奉行接触政策,近年来,加对古投资增长较快,现有数十家公司在古经营采矿等企业。
【同非洲国家关系】 加与除利比亚外的所有非洲国家都建立了正式外交关系。近年来,加对发展与非洲国家关系重视程度提高,曾在2002年主持八国集团(G8)峰会期间将非洲问题设定为主要议题,推动通过了支持“非洲发展新伙伴计划”(NEPAD)的“非洲行动计划”(AAP),并承诺在2002至2007年出资60亿加元支持该计划。加关注并参与联合国及非洲地区组织主导的非洲地区冲突及内战的调停与斡旋。
据加外交与国际贸易部及统计局数据,2005年加非双边贸易额约25亿加元,同比增长13%。加主要出口谷物、机械、通讯设备等,进口金属矿物、稀有石料与金属、石油及水果等。南非、尼日利亚和赤道几内亚等是加在非主要贸易伙伴。 |