【国名】　荷兰王国（The Kingdom of the Netherlands，Koninkrijk der Nederlanden）。

　　【面积】　41528平方公里。

　　【人口】　16 34万人（2006年1月）。90%以上为荷兰族，此外还有弗里斯族。官方语言为荷兰语，弗里斯兰省讲弗里斯语。居民中31%信奉天主教，21％信奉基督教。

　　【首都】  阿姆斯特丹（Amsterdam），人口74.2万（2005年）。政府所在地海牙（The Hague），人口47.2万（2005年）。

　　【国家元首】  女王贝娅特丽克丝·威廉敏娜·阿姆加德（Beatrix Wilhelmina Armgard），1980年4月30日即位。

　　【重要节日】　4月30日：女王日(系已故王太后朱丽安娜生日,即国庆日)； 5月4日：解放日(二战期间盟军解放荷兰日)。

　　【简况】　位于欧洲西部。东邻德国，南接比利时，西、北濒北海。海岸线长1075公里。24%的面积低于海平面，1/3的面积仅高出海平面1米。从13世纪即开始围海造田，增加土地面积约60万公顷。属海洋性温带阔叶林气候。平均气温沿海地区夏季16°C，冬季3°C；内陆地区夏季17°C，冬季2°C。年平均降水量797毫米。

　　16世纪前长期处于封建割据状态。1568年爆发延续80年的反抗西班牙统治的战争。1581年北部七省成立荷兰共和国（正式名称为尼德兰联合共和国）。1648年，根据《威斯特伐利亚和约》西班牙正式承认荷兰独立。17世纪成为海上殖民强国。18世纪后，荷兰殖民体系逐渐瓦解。1795年法军入侵。1814年脱离法国，翌年成立荷兰王国。1848年成为君主立宪国。第一次世界大战期间保持中立。第二次世界大战初期宣布中立，1940年5月遭德军入侵，王室和内阁成员流亡英国，成立流亡政府。战后放弃中立政策，加入北约和欧共体及后来的欧盟。

　　【政治】　2003年1月22日，荷举行立法选举，基民党再次成为议会第一大党。5月23日，由基民盟、自由党和六六民主党联合组成新一届政府。鲍肯内德（基民盟）任首相，扎尔姆（自由党）任副首相兼财政大臣，布林克霍斯特（六六民主党）任副首相兼经济大臣,博特（基民盟）任外交大臣。

　　2006年6月, 六六民主党因在处理荷一前女议员入籍问题上与基民盟、自由党分歧无法弥合，宣布撤销对内阁的支持，导致执政联盟在议会中丧失多数派地位，鲍肯内德首相于30日向贝娅特丽克斯女王递交辞呈。7月5日，女王责成卸任首相鲍肯内德组成临时政府。 7日，由基民盟和自由党组成的少数派政府成立。目前，荷各党派正积极备战今年11月举行的议会选举。

　　【宪法】　1814年3月29日颁布，1848年修改。规定荷兰是世袭君主立宪王国，立法权属国王和议会，行政权属国王和内阁。还规定了议会的具体职权及组成。枢密院为最高国务协商机构，主席为女王本人，其他成员由女王任命。

　　【议会】  由一院和二院组成。二院拥有立法权；一院有权同意或拒绝批准法案，但不能提出或修改法案。一院共有议员75名，由省议会间接选举产生；二院共有议员150名，按比例代表制通过直接普选产生。两院议员任期均为4年。本届议会一院于2003年5月产生，议长为蒂莫曼•布克（Timmerman Buck, 基民盟）。二院于2003年1月大选后产生，议长为维斯赫拉斯（F Weisglas, 自由党）。一、二院席位分配如下：

　　　　　　　　　　　　　　一院　　　二院

　　基督教民主联盟　　　　　23　　　　44

　　工党　　　　　　　　　　19　　　　42

　　自由民主人民党　　　　　15　　　　28

　　社会党　　　　　　　　　4　　　　　9

　　绿色左翼　　　　　　　　5　　　　　8

　　弗杜恩党　　　　　　　　1　　　　　8

　　六六民主党　　　　　　　3　　　　　6

　　其他各小党　　　　　　　5　　　　　5

　　总计　　　　　　　　　　75　　　　150

　　【政府】  临时政府于2006年7月7日组成，由基民盟和自由党联合执政，共设16名大臣（包括首相）和7名国务秘书，主要包括：首相鲍肯内德(Jan Peter Balkenende, 基民盟)，副首相兼财政大臣扎尔姆(Gerrit Zalm，自由党)，经济事务大臣外恩 (Joop Wijn，基民盟)，教育科学文化大臣范德胡芬(Maria van der Hoeven,基民盟)，农业大臣弗尔曼(Kees Veerman,基民盟)，司法大臣多纳尔(Piet Hein Donner,基民盟)，社会事务大臣德霍斯(Aart Jan de Geus,基民盟)，外交大臣博特(Bernard Rudolf Bot,基民盟)，交通大臣博艾斯(Karla Peijs,基民盟)，移民归化大臣费尔东克(Rita Verdonk，自由党)，环境大臣戴克(Sybilla Dekker,自由党)，国防大臣坎普(Henk Kamp，自由党)，体制改革大臣尼古拉伊 (Atzo Nicolai，自由党)。

　　【行政区划】  全国划分为12个省，省下设489个市镇(2005年)。另有阿鲁巴和荷属安的列斯两个海外省。

　　【司法机构】  全国设62个基层法院（市镇法院）、19个中级法院（地区法院）、5个上诉法院和１个最高法院。此外还设有军事法庭、行政法庭等若干特别法庭。

　　基层法院负责审理一般性民事与刑事案件，中级法院负责审理较重大的民事及刑事案件（上述两级法院均为初审法院）。上诉法院专门负责审理上诉、抗诉案件。最高法院院长哈克（W.E. Haak），最高检察长德韦得斯坦（L.J.de Wijkerslooth de Weerdesteijn）。各级法院法官均由女王任命，任期终身（实际到70岁）。

　　【政党】　主要政党有7个：基督教民主联盟、工党、自由民主人民党、社会党、弗杜恩党、绿色左翼联盟、六六民主党。荷政党实行领导人负责制，党主席负责日常党务工作。

　　（1）基督教民主联盟（Christen-Democratisch Appel）：由历史上的天主教人民党、基督教历史同盟和反对革命党3个党派于1980年合并组成。现有党员约7.7万人。2002年大选战胜工党成为第一大党。2003年大选再次位居第一。反对过分强调政府或市场的作用，主张维护传统价值和道德观。领导人鲍肯内德(Jan Peter Balkenende)，主席范拜斯特弗尔德（Van Bijsterveldt）。

　　（2）工党（Partij van de Arbeid）：1946年成立，前身是1894年建立的社会民主党，现有党员约6.2万人，历史上曾多次执政。2002年落选成为在野党。主张在实现经济发展和社会公正之间保持平衡，合理分配权力、收入和知识财富。领导人波斯(Wouter Bos)，主席为范赫尔登(M.van Hulten)。

　　（3）自由民主人民党（Volkspartij voor Vrijheid en Democratie）：成立于1948年，现有党员4.9万人。执政党之一。崇尚自由主义，主张充分尊重个人的自由，推动经济自由化和市场化，代表企业主的利益。主席范轧恩（J.Van Zanen）。

　　（4）社会党（Socialistische Partij）：成立于1972年。现有党员约4.3万人。在野党。主张实现求真、平等、互助的人类社会，强调人人拥有良好的工作、收入、福利、教育和健康权利。领导人马莱尼森(Jan Marijnissen)。

　　（5）弗杜恩党（Lijst Pim Fortuyn）：2002年2月组建，创建人弗杜恩在同年5月6日竞选活动中遇刺身亡。2002年大选曾为第二大党，并参政，后因内部矛盾导致内阁辞职。2003年1月落选，成为在野党。现有党员约4万人。属右翼政党，在移民、欧盟东扩等问题上观点激进。领导人范阿斯（Van As），主席斯耐尔（Dr. G. Snel）。

　　（6）绿色左翼联盟（Groen Links): 创建于1990年，现有党员约2万人。在野党。主张实现社会公正，维护中下层人民的利益，特别强调环境保护。领导人费姆克·哈尔斯玛(Femke Halsema)。

　　（7）六六民主党（Democraten 66 ）：1966年由工党、自由党中分裂出来的左翼激进分子组成。现有党员约1.3万人。执政党之一。主张对现有的民主模式进行改革，建立开放的民主制度，保障公民的个人权利。领导人范德兰(Van der Laan),主席达勒斯（Frank Dales）。

　　【重要人物】  贝娅特丽克丝：女王。1938年1月31日生。1956年考入莱登大学，1959年获法律学士学位，1961年获硕士学位。1980年4月30日继承王位，为荷兰王国第六代君主。女王丈夫克劳斯亲王(Prince Claus)于2002年10月6日去世。2004年3月和12月，女王母亲朱莉安娜王太后和父亲伯恩哈德亲王也先后去世。1977年以王储身份访华，1999年4月对中国进行首次国事访问。爱好绘画、雕刻和音乐。

　　鲍肯内德：首相。属基民盟。1956年5月7日生。1974至1982年在阿姆斯特丹自由大学学习历史和法律专业，获法学博士学位。1982至1984年在学术委员会司法事务部任研究员。1982至1998年任阿姆斯特芬市议会议员，其间曾兼任基民盟科学研究所研究员。1998年当选议会二院议员，曾任基民盟财经事务发言人。2001年10月当选议会二院基民盟党团主席，2002年7月就任首相，2003年5月连任。2004年4月访华。

　　【经济】　荷兰是发达的资本主义国家。属外向型经济，其80%的原料靠进口，60%以上的产品供出口。对外贸易的80%在欧盟内实现。商品与服务的出口约占国民生产总值的67.2%，进口占62.4%。电子、化工、水利、造船以及食品加工等技术先进，金融服务和保险业发达。陆、海、空交通运输十分便利，是欧洲大陆重要的交通枢纽。农业高度集约化，农产品出口额居世界前列。上世纪80年代中后期保持较高经济增长率，90年代初期经济增长明显放慢。1994年经济摆脱停滞开始增长，1997年后继续保持稳定增长势头。2001年底起受世界经济疲软影响，经济增长出现大幅滑坡，2004年起经济恢复低速增长。2005年主要经济指标如下：

　　国内生产总值：5001亿欧元

　　人均国民收入：2.8万欧元

　　国内生产总值增长率:1.1%

　　通货膨胀率：1.7%

　　失业率：6.45%

　　货币名称：欧元(Euro)

　　汇率：1欧元≈1.28美元 (2006年5月)

　　【资源】　自然资源贫乏，但天然气储量丰富。2004年开采天然气815亿立方米。

　　【工业】　荷兰工业发达。自上世纪80年代以来，政府积极鼓励发展新兴工业，特别重视发展空间、微电子和生物工程领域中的高技术产业。主要工业部门有食品加工、石油化工、冶金、机械制造、电子、钢铁、造船、印刷、钻石加工等，是世界主要造船国家之一，鹿特丹是欧洲最大的炼油中心。近年主要工业产品产值如下：（单位：亿欧元）

　　　　　　　　　　2002年        2003年

　　生铁　　　　　　　53.6 　　　　--

　　石化产品　　　　 178.9　　　180.6

　　纸张和纸版　　　　57.7　　　　 --

　　食品　　　　　　　528　　　　 --

　　（资料来源：《2006年统计手册》）

　　【农牧渔业】 荷兰农业高度集约化。2003年农业从业人员27.3万。农业的构成中，畜牧业占50%，园艺业占38%，农田作物12%。2000年农产品和食品出口额达292.8亿美元，仅次于美国、法国，进出口总量为世界第三，净出口为全球第一。花卉生产居世界首位，年出口约50亿欧元，占世界市场的43%。

        近年主要农畜产品产量（单位：万吨）

　　　　　　　　2002年　　　　2003年         2004年

　　猪　肉　　　137.7 　　        125.3          129.9

　　牛　肉　　　　38.4     　　     36.5            38.8

　　羊　肉　　　　1.65    　　       1.5             1.5

　　鸡　肉　　　　79.1       　　    --       　        --

　　牛　奶 　　　1035.7         1069.6         1107.5

　　马铃薯　　　　 736      　    647        　    748

　　甜　菜 　　　　625      　    620.9     　     629

　　近年主要畜禽存栏情况（单位：万头、只）

　　　　　　　　2002年　　　2003年         2004年

　　猪　　　　　1164.8         1116.9        1115.3

　　牛　　　　　 385.8          375.9         376.7

　　羊　　　　　　118.6         118.5         123.6

　　鸡　　　　　10105.2       7923.5         8581.6

　　（资料来源：《2006年统计手册》）

　　【服务业】  上世纪80年代以来，服务业发展迅速，2003年占国内生产总值的74%，主要集中于运输、银行、保险和股市等。旅游业发达，2004年外国人在荷旅游支出为26亿欧元。

　　【交通运输】  陆、海、空运输均十分发达。 2002年陆路公共交通客运量298.7亿人公里，空运3710.4万人次；2003年货运量15.22亿吨，其中国内运输6.15亿吨，国际运输8.8亿吨。管道运输发达，2003年运输量12600万吨。主要情况如下：

　　水运：2003年水运总量7.2亿吨，其中海运4.32亿吨，内河运输2.87亿吨。内河总长度5046公里。鹿特丹港曾连续42年名列世界第一大港（按吞吐量计），2004年鹿港吞吐量为3.69亿吨，被新加坡（3.88亿吨）和上海（3.79亿吨）超过，屈居世界第三。

　　空运：阿姆斯特丹机场是荷兰和欧洲主要航空港之一，曾多次获世界最佳机场称号，2003年客运量3981万人次，货运量134.1万吨。

　　铁路：2003年通车里程2806公里,客运量3.2亿人次, 货运量2965万吨。

　　公路：2003年通车里程132397公里, 其中高速公路2306公里。2003年客运总量7.4亿人次, 货运总量5.46亿吨。

　　（资料来源：《2006年统计手册》）

　　【财政金融】  本届内阁继续实行谨慎的财政政策，削减政府开支，争取本届内阁任期结束时财政略有盈余。2005财政年度预算总收入为1251亿欧元，总支出1360亿欧元。其中国防预算77亿欧元，占预算总支出5.6%, 外交和发展合作预算103亿欧元,占总支出的7.6%, 教科文预算266亿欧元,占总预算支出的19.6%。2005年财政赤字14亿欧元占国内生产总值比重为1.8%，低于欧盟规定的3%标准。

　　2005年国家外汇储备174.65亿欧元。2004年国债总额为2444亿欧元。

　　主要金融机构：

　　荷兰银行(ABN-AMRO BANK)：荷兰第一大银行，由荷兰通用银行(ABN BANK)和阿姆斯特丹－鹿特丹银行(AMRO BANK)于1991年合并而成，在世界上拥有3000多家分支机构，是世界上拥有银行网络最多的银行之一。集团资产总额5974亿欧元，居世界银行业第17位，欧洲排行第8位。2002年营利24亿欧元，比上年增长2.1%。在上海和深圳设有分行，在北京、天津、广州、武汉设有代表处。

　　荷兰国际集团(ING)：由荷兰中产－邮政银行集团（NMB POSTBANK GROUP）与荷兰国民人寿保险公司（NATIONALE-NEDERLANDEN）于1991年合并而成。荷兰第一大金融机构，2001年底资产总额7050亿欧元。2005年在《财富》杂志评选的全球500强企业中列第17位，在综合性财经业务方面居世界第3位。该集团下属荷兰保险公司（ING INSURANCE）为欧洲第四大保险公司，在北京、上海设有代表处；集团下属荷兰商业银行为荷第三大银行，在上海、深圳、厦门设有分行，在北京、广州、沈阳、大连设有代表处。

　　荷兰农业合作银行（RABO BANK NEDERLAND）：由荷兰数家农村信用社于1973年合并而成，2001年底拥有总资产3640亿欧元，为荷兰第二大银行，在世界各大银行中居第31位。主要从事农业、农业机械和食品工业等行业的金融交易。在北京、上海等地设有办事处。

　　【对外贸易】　外贸在经济中占重要地位。2005年外贸总额5300亿欧元。近年对外贸易情况如下(单位:亿欧元)：

　　　　　　　2003年         2004年      2005年   同比增长

　　总额　　　4410.2         4861        5300       9%

　　出口　　　2341.6         2577        2810      10%

　　进口　　　2068.6         2284        2490       9%

　　顺差　　　 272.9          293         320

　　进口主要是工业原料、原油、半制成品和机械等；出口主要是石油制品、电子产品、船舶和农产品等。2005年主要贸易对象如下（单位：亿欧元）：

　　　　　　　　进口　　同比增长　　出口　　占总额%

　　欧盟　　　 1370  　　  5%　　　2160　　  8%　　　

　　其他国家　 1120　　　   　  　　  650

　　（资料来源：《2006年统计手册》）

　　【对外投资】　荷兰为世界主要对外投资大国之一，2005年对外直接投资960.55亿欧元。荷对外投资中约一半以上流向欧盟成员国，美、日是其欧盟以外投资的重点。近年来加强了对东欧和东南亚国家的投资。

　　【对外援助】　上世纪80年代以来，荷兰官方外援金额在国民生产总值中所占比重一直保持在0.8%左右，居发达国家前列。2005年用于对外发展合作的资金约为51.31亿美元。主要受援国（按受援金额排列）：印度、荷属安的列斯、坦桑尼亚、津巴布韦、苏里南、玻利维亚、缅甸、尼加拉瓜、莫桑比克、肯尼亚等。

　　【外国资本】　2005年外国直接投资5.06亿欧元，主要来自美国、英国、比利时、卢森堡、德国等国家。主要领域集中在信息、化工、医学设备仪器、电子通讯等。

　　【著名公司】　荷兰著名的跨国公司有：

　　荷兰皇家壳牌集团（Royal Dutch /Shell Group of Companies）： 荷兰最大的工业公司，在2005年《财富》杂志评选的全球500强中列第4位。1907年由荷兰皇家石油公司与英国壳牌运输和贸易公司合并而成，实行两总部控股制，其中荷兰资本占60%，英国占40%，两总部分别设在荷兰鹿特丹和英国伦敦。集团公司下设14个分部，分别经营石油、天然气、化工产品、有色金属、煤炭等，其中石油、石化燃料的生产和销售能力居世界第二位。公司在中国广东惠州的石油化工合资项目总投资43亿美元，2005年10月落成投产，是目前中外合资最大的项目之一。公司总裁范德菲尔（J. van der Veer)。

　　飞利浦电子公司（Philips  Electronic  N.V）: 成立于1891年，在全球企业500强中居第58位，在世界电子行业中排名第9。在60多个国家设有营业机构，共有雇员26.51万人。其股票在9个国家的16个交易所上市。主要生产视听产品、照明、电子元件、半导体、医疗系统、小家电、工业电子及商业电子等，其中照明设备、彩色显象管、电动剃须刀、X光分析仪及音响设备在国际市场居领先地位。总部设在阿姆斯特丹，总裁柯雷慈（Gerard Kleisterlee)。

　　联合利华公司（Unilever N.V）： 英、荷合资企业，成立于1930年，世界著名日用及食品化工集团，在世界500家大型企业中名列第35位。公司在荷兰鹿特丹和英国伦敦各有一个总部。荷兰部分主要生产食品，英国则主要生产日用化工产品。集团现有员工30.6万人，分布在世界70多个国家和地区。公司总裁博格曼斯。

　　阿克苏· 诺贝尔公司（Akzo  Nobel  N.V）：跨国化工和医药集团，1994年由荷兰阿克苏公司和瑞典诺贝尔公司合并而成。公司主要有药品、涂料和化学3个部门，共有员工8.6万人，在世界60多个国家和地区设有分支机构。主要经营盐、碱、塑料、添加剂、工业及纺织用纤维、各种薄膜、医疗设备、药品及药品生产用原料等。总裁范雷德（Cees J.A. van Lede）。

　　人民生活  社会保障体系较完备，居民福利水平较高，贫富差距不明显。 2004年家庭平均消费28385欧元，结构如下：食品4735欧元，服装1835欧元，住房9477欧元，出行和娱乐9447欧元，医疗卫生2139欧元，其它751欧元。

　　【军事】　荷在第二次世界大战前为中立国，战后加入北约，并以北约的集体防卫政策作为其国防政策的基础。名义上女王是全国武装力量最高统帅，实际指挥权掌握在内阁手中。国防委员会是荷最高安全决策机构，首相为委员会主席。现任国防大臣为德赫拉夫，国防参谋长为范登布雷蒙上将。负有保卫荷属安的列斯群岛安全的义务。1997年1月1日起军队全面实行职业化，通过与志愿者签订合同形式招募人员。2004年现役部队6.8万人。在荷属安的列斯群岛的库拉索建有一个海军基地，驻军400人。荷有2000人参加联合国维和部队和其他军事行动。

　　【教育】　实行12年（5－16岁）全日制义务教育制。中小学校分为公立和私立两类。2004－2005学年，荷全国共有8508所各级各类学校，学生总数361万人，教育和科研经费260亿欧元。目前小学在校生共155万余人，中学在校生141万，成人和职业教育学校在校生约达54万人。荷高等教育分为大学、开放大学和高等职业教育。荷现有13所重点大学，其中9所为综合性大学，一所为理工大学、一所为农业大学，在校生19.9万人。高等职业学校学生34.6万人。著名高等院校有莱顿大学、乌特勒支大学、阿姆斯特丹自由大学、格罗宁根大学、鹿特丹伊拉斯谟大学、代尔夫特理工大学和瓦格宁根农业大学等。

　　莱顿大学  建于1575年，现有学生17500人，外国留学生约1000人，教职员约5000人。

　　代尔夫特理工大学  原属于1842年建立的“皇家学院”的一个理工分院，1905年正式取得大学地位，现有学生约13000人，外国留学生约1300名，教职员约5000人。

　　瓦格宁根农业大学  建于1918年，现有学生4500名，外国留学生约500人，教职员2000余人。

　　【新闻出版】  报刊发行始于1618年。现共有日报近90种（其中全国性日报8种），综合性和专业性期刊约4000种。2004年主要报刊发行量（份）：《电讯报》96万，《每日汇报》43万，《人民报》39万，《新鹿特丹商报》29万，《誓言报》10万，《忠诚报》13万，《金融日报》5.5万，《埃尔什维尔周刊》12.9万，《自由荷兰》6.6万。

　　荷兰通讯社：半官方新闻机构。

　　有5个全国广播电台、10个地区广播电台和150个地方广播电台。电视广播覆盖率100%，其中76%的家庭可接收有线电视。全国有35个广播电视组织，由荷兰广播电视协会根据各组织会员人数分配广播电视的播放时间，其中8大广播电视组织在3套半官方的全国性电视节目中拥有绝大部分播放时间。近年来，商业电视台发展较快。

　　对外关系　荷兰为欧盟和北约成员国。对外政策具有大西洋派和欧洲派双重色彩。国家安全、经济利益和民主人权是其外交的三大支柱。视美国为传统盟友，认为世界任何重大问题的解决均离不开美国的合作，美在欧洲的存在是实现欧洲安全与稳定的保证。认为欧洲一体化进程不可逆转，支持欧盟和北约双东扩。重视联合国等国际组织的作用，支持联合国改革。重视发展与亚洲国家的关系。

　　【同美国的关系】  荷美关系历来密切。政治上荷主张同美保持平等伙伴关系，军事上依靠美核保护伞，强调美在欧洲的存在是欧洲稳定的重要保证；经济上美是荷在欧盟以外最大的贸易伙伴，2003年两国贸易额达317亿美元，约占荷外贸总额的7.35％；双方互为主要投资国，2002年荷对美投资总额达1540亿美元，美对荷投资达1450亿美元。9·11事件后，荷领导人发表声明，谴责恐怖分子对美国的袭击，支持美反对恐怖主义的行动。荷对美拒绝批准《京都议定书》及阻挠成立国际刑事法庭不满，但积极支持美国在伊拉克问题上的立场，并派出1300名士兵参与维和行动。2005年3月，荷撤回其延期已满的驻伊拉克维和部队，又同时派遣近千人的特种部队和多架战机，参加美在阿富汗的反恐军事行动，并允诺向伊、阿重建提供援助和人员培训。同年5月，美总统布什访问荷兰。

　　【同欧盟国家的关系】  欧盟国家是荷兰重要的经济伙伴。荷赞成扩大欧盟，主张深化并积极推动一体化进程。重视加强与西欧国家的关系，与邻国的高层往来密切。1997年上半年，荷轮任欧盟主席国，推动签订了修改《马斯特里赫特条约》的欧盟《阿姆斯特丹条约》。1998年成为首批欧元成员国之一。2004年下半年，再次轮任欧盟主席国，积极推动欧盟政治联合和防务建设取得新的进展，历史上首部《欧洲宪法条约》得以正式签署。

　　【同东欧国家的关系】  密切关注独联体和东欧各国的发展动向，支持和推动其向“民主和市场经济体制过渡”。重点发展与东欧各国的关系，支持他们加入欧盟和北约。近年来荷兰与东欧国家高层互访增多。2005年11月，俄总统普京访荷，是俄国家元首首次访荷。双方签署了能源、金融、经济、技术等一系列合同与协定。

　　【同亚洲国家的关系】  对亚太地区经济迅速发展十分关注，认为这对西方既是巨大挑战，同时也带来机遇。努力改善和发展同亚洲国家的关系，扩大和加深同亚洲地区的经贸合作。近年来与亚洲国家高层互访增多。2004年9月，巴基斯坦总统穆沙拉夫访荷；10月，荷外交大臣博特出席在河内举行的亚欧首脑会议。

　　2001年1月，宣布同朝鲜建立外交关系。

　　【同印尼的关系】  曾对印尼实行长达350年的殖民统治。1951年1月，承认印尼共和国并与其建交，1960年两国断交，1963年复交。1992年3月，印尼因荷对其实行制裁而宣布拒绝荷兰援助。近年来，荷兰同印尼的关系有所改善， 1999年，荷宣布恢复对印尼的发展援助。2000年2月，印尼总统瓦希德访荷。2005年8月，荷外交大臣博特参加印尼成立60周年庆祝活动。

　　【同苏里南的关系】  苏里南原为荷兰殖民地，1975年独立，荷允提供35亿荷盾的发展援助。1980年苏里南发生军事政变，荷冻结对苏援助，两国关系趋于紧张。近年来，两国通过共同努力，关系有所松动，但时好时坏。2000年10月，荷外交大臣范阿尔森访问苏里南。2001年8月苏总统费内希恩访荷。2002年2月，荷驻苏大使官邸遭手榴弹袭击，幸未造成人员伤亡。2004年8月，两国就荷取消对苏发展援助达成一致，宣布今后双方将以更务实的合作关系取代纯援助关系，加强在安全、环境、文化和投资等领域的合作。

　　【同其他国家的关系】  2002年4月，为纪念荷兰与加纳交往300周年，荷王储亚历山大夫妇访加，这是王储夫妇第一次正式出访。9月，荷首相鲍肯内德出席在南非举行的可持续发展问题首脑会议。2003年8月，外交大臣夏侯雅伯访问非洲大湖地区。2004年8月，外交大臣博特访问伊拉克；9月，伊拉克过渡政府总理亚瓦尔访荷。