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[奥地利旅游指南]

  【国  名】 奥地利共和国(The Republic of Austria, Die Republik Österreich)。

  【面  积】 83871平方公里。(资料来源:2005年奥地利统计年鉴)

  【人  口】 811.8万(2003年)。其中外国人71.1万人,占8.8%。少数民族有斯洛文尼亚人、克罗地亚人和匈牙利人,约占人口的0.52%。官方语言德语。73%的居民信奉天主教。

  【首  都】 维也纳(Wien),人口159万人(2003年)。

  【国家元首】 总统海因茨·菲舍尔(Heinz  Fischer),2004年4月25日当选,7月8日就任。

  【简  况】 位于中欧南部的内陆国。东邻斯洛伐克和匈牙利,南接斯洛文尼亚和意大利,西连瑞士和列支敦士登,北与德国和捷克接壤。属海洋性向大陆性过渡的温带阔叶林气候。平均气温1月为-2℃,7月为19℃。

  公元996年,史书中第一次提及“奥地利”。12世纪中叶在巴本贝格王族统治时期形成公国,成为独立国家。1278年开始了哈布斯堡王朝长达640年的统治。18世纪初,哈布斯堡王朝领土空前扩大。1815年维也纳会议后成立了以奥为首的德意志邦联,1866年在普奥战争中失败,邦联解散。1867年与匈牙利签约,成立奥匈帝国。1918年第一次世界大战结束后,帝国解体,成立共和国。1938年3月被希特勒德国吞并。二战后被苏、美、英、法四国占领。1945年4月成立第二共和国。1955年5月,四个占领国同奥签订《重建独立和民主的奥地利国家条约》,宣布尊重奥的主权和独立。10月占领军撤出,奥地利重新获得独立。10月26日,奥国民议会通过永久中立法,宣布不参加任何军事同盟,不允许在其领土上设立外国军事基地。自1965年起,10月26日被定为奥国庆日。

  【政  治】2005年,奥地利人民党-自由党联合政府基本保持稳定。政府在经济、政治、社会等方面进一步深化调整,推出一系列措施以促进就业、精简机构、提高效率、促进增长、降低失业及减轻企业和个人负担。通过了新《难民法》和《国籍法》,强化对外国人入籍申请的审查。政党格局继续发生变化,社民党在联邦的民意支持率稳中有升。自由党内讧失控导致分裂,该党领军人物海德尔携党内中坚力量宣布另立山头,自行组建名为“奥地利未来联盟”的新党并由他本人出任党主席。联合政府中的自由党内阁成员和该党在国民议会中的多数议员加入新党“未来联盟”,继续与人民党联合执政。自由党试图重整旗鼓,但尚无明显收效。绿党继续调整策略,采取务实政策,支持率较为稳定。
  
  【宪  法】 现行宪法1920年11月10日生效。1925年和1929年通过两项附则。1934年宪法被废除。1945年奥重建后宣布1920年宪法和两个附则继续有效。宪法规定,奥为联邦制共和国,总统是国家元首,由普选产生,任期6年。总理为政府首脑。

  【议  会】 由国民议会和联邦议会组成。国民议会制定法律,主持新政府的就职仪式,通过不信任表决罢免联邦政府及其成员。联邦议会代表各州的利益,有权将国民议会通过的法律提案驳回,但如国民议会坚持原案,联邦议会不得再提异议。国民议会共183席,按比例代表制产生,任期4年。本届国民议会2002年11月产生,各党所占席位:人民党79席,社民党69席,自由党18席,绿党17席。议长任期4年,现任议长安德里亚斯·科尔 (Andreas Kohl,人民党)。联邦议会共62席,由各州按人口比例选派,议长由各州多数党议员轮流担任,任期半年。国民议会和联邦议会联合组成联邦会议,主要职能是接受总统就职宣誓以及在必要时决定对外宣战。


  【政  府】2003年2月28日人民党和自由党再次联合组阁。现政府组成如下:总理沃尔夫冈·许塞尔(Wolfgang Schüssel,人民党),副总理兼交通、创新和技术部长胡伯特·戈尔巴赫(Hubert Gorbach,自由党),外交部长乌苏拉·普拉斯尼克(Ursula Plassnik,女,人民党),经济、劳动部长马丁·巴尔滕施坦因(Martin Bartenstein,人民党),财政部长卡尔-海因茨·格拉瑟(Karl-Heinz Grasser,无党派),内政部长莉泽·普罗科普(Liese Prokop,女,人民党),国防部长君特·普拉特(Günther Platter,人民党),司法部长迪特·伯姆多夫(Dieter Boehmdorfer,无党派),农业、林业和环保部长约瑟夫·普吕尔(Josef Pröll,人民党),社会保障部长赫尔伯特·豪普特(Herbert Haupt,自由党),教育、科学和文化部长伊丽莎白·盖勒(Elisabeth Gehrer,女,人民党),卫生、家庭与青年部长玛利亚·劳赫—卡拉特(Maria Rauch-Kallat女,人民党)。
  

【行政区划】 全国划为9个州,它们是:布尔根兰、克恩顿、上奥地利、下奥地利、萨尔茨堡、施蒂利亚、蒂罗尔、福拉尔贝格、维也纳。州以下设市、区、镇(乡)。

  【司法机构】 全国有三个法院系统:宪法法院,审理涉及宪法、特别是地方与联邦政府纠纷的案件,院长卡尔·科里内克(Karl Korinek);行政法院,审理涉及官方机构及其工作人员的行政纠纷案件,院长克莱蒙斯·雅伯伦纳(Clemens Jabloner);最高法院,审理刑事和民事案件,院长约翰·雷舒特(Johann Rzeszut)。


  【政  党】 (1)奥地利人民党(Österreichische Volkspartei):执政党。前身是1887年建立的基督教社会党,1945年改用现名。主席沃尔夫冈·许塞尔(Wolfgang Schüssel)。
 
  (2)奥地利未来联盟(BZÖ)。执政党。2005年4月4日因自由党内部发生分裂而成立。党主席耶尔格·海德尔(Jörg Haider)。


  (3)奥地利社会民主党(Sozialdemokratische Partei Österreichs):在野党。1889年成立。1919-1920年执政,1934年被取缔。1945年改名为社会党,1991年6月改现名。主席阿尔弗雷德·古森鲍尔(Alfred Gusenbauer)。

    (4)奥地利自由党(Freiheitliche Partei Österreichs):在野党。1955年成立,前身是“独立者联盟”,曾于1983-1986年和社会党组成联合政府。主席海因茨—克里斯蒂安·斯特拉赫(Heinz-Christian Strach)。
  (4)绿党(Die Grünen):在野党。主要组织是“绿色选择”和“联合绿党”。联邦发言人(主席)亚力山大·梵·德·贝伦(Alexander van der Bellen)。

  (5)自由论坛(Liberales Forum):议会外反对党。1993年2月由5名原自由党议员成立,11月成立全国性组织。联邦发言人(主席)亚历山大·扎赫(Alexander Zach)。

  (6)奥地利共产党(Kommunistische Partei Österreichs):议会外反对党。1918年成立。实行集体领导。联邦理事会总书记瓦尔特·拜尔(Walter Baier)。

  【重要人物】 海因茨·菲舍尔:总统。1938年10月9日生于格拉茨市。1971年当选国民议会议员。1975年起历任社民党议会党团主席、联邦科研部长,并于1990年、1996年和1999年三次当选国民议会议长。2002年12月起任国民议会第二议长。2004年4月25日当选联邦总统,7月8日就任。当选总统前曾多次访华。
  沃尔夫冈·许塞尔:总理。1945年6月生于维也纳,维也纳大学法律系毕业,博士学位。1968至1975年任国民议会人民党议会党团秘书,1975至1991年任人民党经济联盟秘书长,1979至1989年任国民议会议员,1987至1989年任国民议会人民党议会党团副主席,1995年起任奥人民党主席。1989年起先后担任联邦经济部长、联邦副总理兼外交部长,2000年2月出任联邦总理,2003年2月连任。曾于1995年、1998年和2005年访华。

  【经  济】 2004年主要经济数字如下:

 

经济增长率为1.9%


  国内生产总值:2318亿欧元。

  人均国内生产总值:2.87万欧元。

  国内生产总值增长率:2.1%。

  国民收入:1970.9亿欧元。

 

通货膨胀率:1.8%。

  货币名称:欧元(EURO), 1欧元=100分。

 

失业率4.2%。


  汇率(2006年2月):1欧元=1.1752美元。

  【资  源】 矿产主要有石墨、镁、褐煤、铁、石油、天然气等。森林、水力资源丰富。森林覆盖率42%,有林场400万公顷,木材蓄积量约9.9亿立方米。

  【工  业】  2003年工业产值909.01亿欧元,占国内生产总值的33%。主要工业部门有化学、采矿、钢铁、机械制造、电子和汽车发动机制造等。2003年工业从业人员为41.5万。主要工业品产量如下(单位:万吨):

              2001        2002      2003

铁矿            184.3       194.2      212.5

石油             105        103.2      101.5

天然气(亿立方米)19.5     20.1     20.3

(资料来源:2005年奥地利统计年鉴)


  【农林业】 2003年农林业产值为56.8亿欧元,占国内生产总值的2%。农林业从业人数21.4万,占从业人员总数的5.1%。可耕地占全国面积的18%,牧场占27%。农业发达,机械化程度高,农产品自给有余。主要农产品产量如下(单位:万吨):

            2001     2002      2003

小麦和黑麦  172.8     160.5     132.3

玉米        49.3      166.7     145.2

马铃薯      69.5      68.4      56.0

甜菜        277.3     304.3     248.5

    猪牛存栏数(单位:万头):

          2001      2002       2003

猪         344      330.5      324.5

牛         211.8     206.7      205.2

(资料来源:同上)

 

【旅游业】旅游业发达。2003年接待游客2813万人次,其中外国游客1908万人次。全国有各类旅馆70019家,共有床位103.2万张。主要旅游点是蒂罗尔州、萨尔茨堡州、克恩顿州、施蒂利亚州和维也纳州。游客主要来自德、荷、瑞(士)、英、比利时和卢森堡等国。
  

【交通运输】 奥地利地处欧洲中部,是欧洲重要的交通枢纽。近年来交通运输情况如下:

 

铁路:2003年全国铁路总长5656公里,客运量1.837亿人次,货运量8699.7万吨。

公路:2003年全国各类公路总长约11万公里,其中高速公路和快速路约1900公里。

水运:内河航线长350公里。2002年共有客船331艘,货船142艘。2003年多瑙河货运量1073.7万吨。

空运:奥地利航空公司、蒂罗尔航空公司和劳达航空公司共同组成AUA集团,有101架飞机,飞往66个国家130个城市。有六个机场,主要国际机场是维也纳施威夏特机场。
  

【财政金融】 2001-2003年财政收支情况如下(单位:亿欧元):

        2001      2002      2003

支出     604       618       614

收入     590       594       579

赤字      14        24       35

2003年,国债1463.3亿欧元,相当于国内生产总值的64.7%。

(资料来源:奥地利联邦财政部网站)


   【对外贸易】外贸在经济中占重要地位。同150多个国家和地区有贸易关系。近几年外贸情况如下(单位:亿欧元):

        2001     2002      2003

进口额  1112     1104      1001

出口额  1111     1152      1091

差额    -1        48        90

(资料来源:2005年奥地利统计年鉴)

主要出口产品是钢铁、机械、交通工具、化工制品和食品。进口主要是能源、原料和消费品。德国、意大利和瑞士是奥2003年三个最大的贸易伙伴。


  【对外投资】1991年成立“东西方基金”,鼓励到东欧国家投资,政府担保风险。2003年奥在国外直接投资额63亿欧元,其中在中东欧地区直接投资约30亿欧元,匈牙利和波兰是奥在中东欧地区的主要投资对象国。

  【发展援助】 2003年发展援助额4.45亿美元,占国内生产总值的0.2%。发展援助的重点是农业、水力、卫生、能源、基础设施、职业培训、科学合作和提供奖学金等。

  【外国资本】 2003年外国在奥直接投资额为61亿欧元。德国、荷兰、美国和瑞士是奥主要的投资来源国。 

  【人民生活】 实行全国社会保险和救济制度,主要有医疗、失业、退休和事故四大类保险。2003年人均国民收入23250欧元,工人月平均工资2069欧元,职员月平均工资3275欧元。2003年每千人拥有小汽车504.7辆;全国共有专业医生16178人,医院278家,病床70376张。2000年,每100个家庭拥有电视机97台,电冰箱98台,电话87部。


  【军  事】 奥地利防务由联邦政府负责。总统为武装部队最高统帅,政府则通过国防部长对部队实施作战指挥。1993年起实行新的义务兵役制,新兵服完6个月的基本役后,进行1个月的综合演习,并在此后10年内完成为期1个月的复训。对于不能服兵役的青年实行民役制。

奥平时兵力3.5万人,编为3个军、维也纳军区和1个航空师。第一、第二军下辖3个州军区;第三军除下辖2个州军区外,另下辖第三、四、九装甲兵旅;维也纳军区下辖第二轻步兵团;航空师约6000人,下辖3个航空团。奥有动员部队(即民兵预备役)7.5万人,编为8个步兵旅和26个本土防御团。2003年国防预算17.2亿欧元,占总预算支出的2.8%。


  文化教育

  【教  育】学龄儿童享受9年义务教育,学费、书费和上学交通费由国家负担。凡持有高中毕业文凭可免试上大学。2003年奥教育经费共计57.5亿欧元,占总预算支出的9.4%。2003年有各类中小学、职业学校6694所,在校学生123.3万人,大学143所,大学生20.4万人。著名的维也纳大学创立于1365年,系德语区最古老的大学之一。


  【新闻出版】 2003年全国有各类报纸255种,其中日报31种,主要报纸2004年发行量为:《皇冠报》100.9万份,《信使报》25.4万份,《新闻报》11.5万份,《标准报》10.6万份。主要杂志三种:《新闻周刊》29.7万份;《侧面》周刊10.2万份,《趋势》经济月刊8.2万份。

奥地利通讯社:1946年建立,以向奥报纸和电台提供世界各大通讯社的消息为主,有时也发布奥官方消息。

1924年建立广播电台。2003年共有5家电台,并用德、英、法、西四种语言对外广播。1957年开播电视节目,现有三套节目。


  【对外关系】2005年奥外交活动活跃。奥视欧盟事务为其外交政策核心,加强与德、法、英等传统大国以及其它新成员国的协调与磋商。重视大国在国际事务中的作用,拓展与美、俄、中等大国关系,促进奥与大国的双边关系,寻求在奥关切的问题上得到大国的合作与支持。积极参与国际事务,谋求在国际事务中发挥作用,关注中东、伊核、朝核等热点问题,主张通过和平对话解决争端。重视与联合国的合作,努力加强维也纳作为联合国机构所在地和作用。


  【对当前重大国际问题的态度】 关于欧盟一体化。认为欧盟应加强共同外交和安全政策建设,尽快建立欧盟独立安全防务体系,加强欧洲在面临局部冲突时的干预能力。欧盟应提高决策和行动能力,制定统一宪法,并最终成为高度一体化的联邦。强调大小成员国应一律平等,中小国家只有结成利益共同体才能更有效地维护各自在联盟内的利益。主张欧盟各机构间权力平衡,维持欧盟轮值主席制,各新老成员国在欧盟委员会拥有一个表决席位。认为欧盟东扩将长久确保欧洲的和平与稳定,对维护和促进欧盟周边地区乃至世界的和平、稳定与发展具有重要战略意义。东扩将进一步增强欧盟综合实力,扩大其在国际舞台上的发言权。欧盟还应向东欧、东南欧和地中海地区扩大。东扩将使奥安全环境得到根本改善,也将给奥带来经济利益。

    关于联合国的作用和改革。认为联合国地位应得到加强,建立在《联合国宪章》和国际法基础上的联合国决策机制不能被抛弃,安理会对协调解决热点问题和地区冲突具有核心作用。认为联合国改革的目的应为加强其在21世纪的作用,使之成为一个切实强大并且有行动能力的国际组织,并在捍卫世界和平与安全方面发挥更大作用。认为应加强安理会的效率和代表性,加强中小国家的作用和地位,主张欧盟作为一个整体拥有安理会常任理事国席位。

    关于伊拉克问题。不赞成美英等国在没有联合国授权的情况下对伊使用武力,认为凭借军事手段推翻一国政权的后果是危险的。联合国应在伊重建问题上起主导作用。欧盟应继续致力于在和平环境里建立一个统一、稳定和繁荣的伊拉克。目前伊面临的首要问题是尽快稳定国内安全形势。奥愿在欧盟和联合国框架内积极参与伊战后重建。

    关于伊朗核问题。认为伊朗应遵守反扩散条约规定的义务,履行国际原子能机构的有关决议,并与该机构进行完全、透明的合作。主张以政治互信为基础,通过加强对话的方式解决伊朗核问题,消除国际社会对伊核计划的担忧。

    关于朝鲜核问题。认为朝核问题源于朝鲜违背所作的国际承诺,寻求研发核武器。支持国际原子能机构的立场,要求朝必须放弃核武研发计划。认为朝核问题关系到亚洲乃至世界的和平与稳定,应以和平方式解决。对中国的促谈工作持积极肯定态度,认为中国在稳定朝鲜半岛及地区局势中发挥了积极作用。

    关于中东问题。关注中东和平进程,认为欧盟共同的外交政策和安全政策在中东和平进程中发挥了积极有效的作用。主张通过经济和社会发展推动中东和平进程,为此奥已向巴勒斯坦地区提供发展援助。认为国际社会的终极目标是建立一个独立、民主、有生命力的巴勒斯坦国,巴以双方和睦相处。

    关于反恐问题。认为国际恐怖主义直接破坏全球安全和稳定,是对整个文明世界的威胁。联合国应在国际反恐斗争中担负领导责任。坚决反对任何形式的恐怖主义,认为任何政治和宗教诉求均不可成为暴力活动的理由。世界各国应共同加强反恐,欧盟应完善反恐机制。主张通过加强不同文明之间的对话来消除恐怖主义滋生的土壤。反对违反联合国宪章和法制国家原则打击恐怖主义。  

  【同美国的关系】重视与美国关系,认为欧美关系是当今世界上最重要的一对关系,改善与加强欧美关系符合欧盟和奥的利益。2005年,奥总理、外长、内政部长和司法部长先后访美。


  【同俄罗斯及东欧国家的关系】十分看重俄在实现欧洲和平、稳定和发展方面的“关键作用”,以及俄市场潜力和自然资源,在推动欧盟与俄建立全面合作关系的同时,谋求加强奥俄双边关系。2005年,奥外长访俄,奥总统赴莫斯科出席纪念反法斯西战争胜利庆典活动。重视与中东欧国家的关系,主张以传统关系为基础,以欧盟东扩为契机,与中东欧国家建立“战略伙伴关系”。


  【同欧盟的关系】 1995年正式加入欧洲联盟,1999年1月1日成为首批欧元国。2000年2月4日奥人民党与右翼政党自由党联合上台执政,欧盟14国即对奥采取了冻结双边高层往来、降低外交接触级别和停止在国际机构中对奥人选支持的政治制裁。同年9月,欧盟在对奥内外政策进行评估后解除制裁。奥与欧盟及其成员国关系随之逐步恢复正常。2005年,奥开展一系列外交活动,为担任2006年上半年欧盟轮值主席国积极做准备。奥外贸主要集中在欧盟国家。奥对欧盟贸易出口占奥外贸总额的60%以上。